Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Благодарность
Предисловие
Краткое содержание
1. Вступление
1.1. Общий обзор МУС
      Место МУС в международной правовой системе
      Как будет функционировать МУС
      Персонал Суда
      Начало расследования
      Общие принципы уголовного права
      Как дело попадает в Суд
      Право на справедливое судопроизводство
      Другие важные характеристики Суда
1.2. Назначение и использование Пособия
2. Общие вопросы имплементации
2.1. Что раньше: ратификация или имплементация
2.2. Подходы к имплементации
2.3. Введение новых процедур
2.4. Федеральные вопросы
2.5. Совместимость с различными правовыми системами
3. Конкретные проблемы имплементации
3.1. Привилегии и иммунитеты персонала Суда
3.2. Преступления против отправления правосудия Судом
3.3. Нормы, применимые в случае, когда Суд намерен расследовать факты, по которым ведется следствие одним из государств-участников
3.4. Важные положения Статута, касающиеся международного сотрудничества
      Просьбы о сотрудничестве и оказании помощи
      Отсрочка исполнения просьбы
      Расходы, связанные с исполнением просьб
      Определение канала передачи просьб Суда
      Обеспечение конфиденциального характера просьб
      Внесение поправок в Статут
3.5. Ответ на просьбу Суда об аресте лица
      Обзор процедуры ареста
      Выдача и исполнение ордеров на арест
      Предварительный арест
      Права личности
      Доставка в компетентный судебный орган
      Временное освобождение
      Выдача приказа о явке
3.6. Передача лица в распоряжение Суда
      "Особый характер" Суда
      Отсрочка выполнения просьб о передаче и соблюдение принципа ne bis in idem
      Коллидирующие просьбы
      Коллизия с другими международными обязательствами
3.7. Трудности конституционного характера, связанные с передачей лица Суду
      Отсутствие иммунитета для глав государств
      Неприменимость срока давности к преступлениям, предусмотренным в Статуте
      Передача Суду государством своих собственных граждан
      Пожизненное лишение свободы
      Право на осуществление судебного процесса с участием присяжных заседателей
3.8. Перевозка через территорию государства подозреваемых, подлежащих передаче Суду
3.9. Сбор и хранение доказательств
      Приемлемость доказательств Судом
      Просьба об оказании помощи при сборе доказательств
      Свидетельские показания и доказательства, касающиеся конкретных лиц
      Доказательства
3.10. Защита информации, имеющей отношение к национальной безопасности
3.11. Защита информации, предоставленной третьей стороной
3.12. Исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации и выплаты возмещения за ущерб
3.13. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
      Принятие лиц, которым вынесен приговор
      Меры наказания в виде лишения свободы
      Рассмотрение Судом вопроса об уменьшении срока наказания по приговору
4. Дополнительный характер юрисдикции Суда
4.1. Принцип дополнительности Суда
      Исключение из принципа
      Ne bis in idem
4.2. Юрисдикция Суда
4.3. Преступления, указанные в Статуте
      Геноцид
      Преступления против человечности
      Военные преступления
4.4. Основания для освобождения от уголовной ответственности
      Ссылка на приказы начальника как на основание для освобождения от ответственности
4.5. Индивидуальная уголовная ответственность и незавершенные преступления, предусмотренные в Статуте
4.6. Ответственность командиров и других начальников
4.7. Правила доказывания и национальные уголовно-процессуальные нормы
4.8. Военные трибуналы
5. Взаимоотношения между Судом и государствами
5.1. Более широкий взгляд на права и обязательства государств-участников
      Договорные требования
      Финансирование Суда
      Разрешение МУС заседать на территории государства
      Выдвижение судей и обеспечение Суда другим персоналом
      Другие права государств-участников
5.2. Перспективы на будущее
      Ассамблея государств-участников
      Элементы состава преступлений
      Правила процедуры и доказывания
      Пересмотр Статута
      Преступление агрессии
      Помощь адвоката защиты
6. Библиография
 6.1. Договоры и другие международно-правовые акты
 6.2. Законодательные акты, касающиеся имплементации Статута Международного уголовного суда
 6.3. Судебная практика
 6.4. Монографии
 6.5. Журнальные статьи

Приложение I - Решение проблем конституционного характера, предложенное Францией
Приложение II - Международно-правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность за военные преступления
Приложение III - Судебная практика

Преступления против человечности

Описание

Согласно статье 7, выражение "преступление против человечности" означает разного рода бесчеловечные деяния, совершаемые в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц как в мирное, так и в военное время. Определение преступления против человечности, данное в Римском статуте, включает в себя шесть компонентов, некоторые из которых отличаются от более ранних определений данного преступления:
а) Широкомасштабное или систематическое нападение. Широкомасштабный характер предполагает значительное число жертв, а слово "систематическое" характеризует высокий уровень организованности, вытекающий из методичного осуществления плана или политики. Использование союза "или" означает, что наличие обоих условий не обязательно. Так, убийство одного гражданского лица может считаться преступлением против человечности, если установлено, что оно было совершено а рамках систематического нападения.
b) Направленность против гражданского населения. Тот факт, что преступник и жертва могут быть гражданами одного и того же государства или иметь какие-либо другие черты общности, роли не играет.
c) Совершение бесчеловечных актов. В Статуте перечисляются деяния, которые могут составить преступление против человечности в контексте такого нападения:
- убийство;
- истребление;
- порабощение;
- депортация или насильственное перемещение населения;
- заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;
- пытки;
- изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести;
- преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным или другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми;
- насильственное исчезновение людей;
- преступление апартеида;
- другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.
d) Знание о том, что совершается широкомасштабное или систематическое нападение на гражданское население.
е) Что касается актов преследования, требуется доказать наличие политических, расовых, национальных, этнических, культурных, религиозных, гендерных или других мотивов, повсеместно считающихся недопустимыми.
f) Контекст. Преступление против человечности может быть совершено как в мирное, так и в военное время. Наличие связи с другим преступлением не требуется, за исключением преследования любой идентифицируемой группы или общности. Последнее должно осуществляться в связи с другим деянием, которое само по себе является преступлением против человечности (статья 7(1)) или с иным преступлением, подпадающим под юрисдикцию Суда.
Напомним, наконец, что в пункте 2 статьи 7 содержатся определения основных терминов, использованных в пункте 1.

Требования дополнительности

Государства-участники поступили бы осмотрительно, предусмотрев в своем внутреннем праве составы преступлений, соответствующие всем деяниям, определенным как преступления против человечности. Государства, уже имеющие закон о преступлениях против человечности, должны его модифицировать с тем, чтобы точно отразить положения Статута. Последний внес определенные изменения в международное уголовное право, квалифицировав явным образом как преступления против человечности сексуальные преступления и насильственные исчезновения людей, совершаемые в больших масштабах. Определения, данные в пункте 2 статьи 7, должны также соблюдаться и найти отражение во внутреннем законодательстве.

Имплементация

Есть несколько способов инкорпорирования во внутреннее законодательство состава преступления против человечности государствами-участниками.
а) Прежде всего, они могут принять определение, полностью воспроизводящее текст статьи 7 Статута или содержащее прямую ссылку на него. Преимуществом такого подхода является то, что он упрощает работу составителя закона об имплементации и обеспечивает полное соответствие последнего требованиям Статута.
b) Второй путь заключается в том, чтобы принять ряд отдельных составов преступления для каждого из деяний, указанных в Статуте. Например, в уголовном кодексе государства может быть предусмотрено, что обращение людей в рабство, совершаемое в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население, является преступлением против человечности. Далее, в каждое из соответствующих положений уголовного кодекса следует включить точное определение состава преступления, содержащееся в тексте Статута, и сделать то же для каждого деяния, указанного в статье 7. Такой подход облегчает работу национальных судей и дает больше возможностей национальному законодателю. Конечно, можно в известной степени изменить определения данного преступления, но единственно с целью придать им смысл, аналогичный тому, который предусмотрен в Статуте, или более широкий, чтобы они гарантированно не позволяли обвиняемым избежать привлечения к уголовной ответственности.
с) Государства могут также основывать меры уголовного преследования в отношении лиц, ответственных за преступления против человечности, на составах общеуголовных преступлений, предусмотренных в их уголовных кодексах, при условии, что для их квалификации будут использованы составы достаточно серьезных правонарушений. Однако, если некоторые из деяний, которые могут составить преступление против человечности, не являются преступлениями в свете внутреннего законодательства, государству-участнику, возможно, придется внести изменения в свой уголовный кодекс, предусмотрев в нем новые составы преступления, охватывающие указанные деяния.

 
Copyright © 2002 NPP Agat
На главную