Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

4.8. Военные трибуналы

Преступления, указанные в Статуте, могут подпадать под юрисдикцию как военных трибуналов, так и гражданских судов. Статут здесь не делает никаких различий, и государства-участники свободны в своем выборе национальных судебных органов, которые будут рассматривать дела, связанные с этими преступлениями. В зависимости от того, как организована его юридическая система, государство-участник может решить, что процедуры, предусмотренные Статутом, будут осуществлять только общеуголовные суды или только военные трибуналы, или и те и другие одновременно. Следует однако помнить, что военные трибуналы обычно обладают ограниченной юрисдикцией. Часто они могут рассматривать дела только военнослужащих и, как правило, не обладают юрисдикцией в отношении гражданских лиц. Но преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда, могут совершаться и в мирное время как военными, так и гражданскими лицами. Например, полицейские подразделения или неправительственные вооруженные группировки могут совершать преступления против человечности, гражданское же лицо может участвовать в вербовке детей в армию и совершать тем самым военное преступление. Поэтому государства-участники, которые желают самостоятельно осуществлять преследование лиц, совершивших преступления, указанные в Статуте, должны будут, как правило, передавать такие дела в общеуголовные суды, если только их военные трибуналы не будут обладать такой широкой юрисдикцией, которая позволит им рассматривать дела, связанные с преступлениями, совершенными в мирное время, а также преступления, совершенные гражданскими лицами.

Во многих государствах производство, осуществляемое военными трибуналами, отличается от производства, которое ведут гражданские суды. В некоторых случаях военные трибуналы более оперативно рассматривают дела, причем в отдельных судебных военных инстанциях процессуальные гарантии значительно хуже обеспечены, чем в обычных судах. Однако Суд может взять на рассмотрение дело, производство по которому ведут национальные суды, только в том случае, если применяемые процедуры были направлены на то, чтобы снять уголовную ответственность с обвиняемого, или противоречили намерению привлечь его к судебной ответственности. Это значит, что не всякое производство, должным образом начатое военным трибуналом, будет передано Суду только по той причине, что применяемые процедуры не соблюдались в полном объеме. Военные суды должны быть в состоянии признать уголовную ответственность, предусмотренную Статутом, принимая в расчет, насколько возможно, определения составов преступлений, освобождающие от уголовной ответственности основания и основные принципы уголовного права, описанные в Статуте.

Статут явным образом не заставляет государства принимать меры, направленные на создание определенных обязательств для их вооруженных сил. Тем не менее цель Статута заключается в том, чтобы обеспечить более эффективное соблюдение норм права войны, и многие преступления, указанные в Статуте, связаны с военной практикой. Поэтому все запреты, содержащиеся в определениях преступления геноцида, преступления против человечности и военных преступлений, должны применяться по отношению к личному составу вооруженных сил государств-участников. Это же относится и к общим принципам уголовного права, и к основаниям, освобождающим от уголовной ответственности, предусмотренным Судом. В этом смысле необходимо внести соответствующие поправки в военно-уголовные кодексы. В качестве превентивной меры государства-участники должны также включить в боевые уставы запреты, касающиеся применения некоторых видов оружия, и построить обучение и подготовку личного состава своих вооруженных сил таким образом, чтобы обеспечить соблюдение этих правил. Такие же меры должны быть приняты и для решения вопросов, связанных со ссылкой на приказы начальников как на обстоятельство, освобождающее от уголовной ответственности.