Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Благодарность
Предисловие
Краткое содержание
1. Вступление
1.1. Общий обзор МУС
      Место МУС в международной правовой системе
      Как будет функционировать МУС
      Персонал Суда
      Начало расследования
      Общие принципы уголовного права
      Как дело попадает в Суд
      Право на справедливое судопроизводство
      Другие важные характеристики Суда
1.2. Назначение и использование Пособия
2. Общие вопросы имплементации
2.1. Что раньше: ратификация или имплементация
2.2. Подходы к имплементации
2.3. Введение новых процедур
2.4. Федеральные вопросы
2.5. Совместимость с различными правовыми системами
3. Конкретные проблемы имплементации
3.1. Привилегии и иммунитеты персонала Суда
3.2. Преступления против отправления правосудия Судом
3.3. Нормы, применимые в случае, когда Суд намерен расследовать факты, по которым ведется следствие одним из государств-участников
3.4. Важные положения Статута, касающиеся международного сотрудничества
      Просьбы о сотрудничестве и оказании помощи
      Отсрочка исполнения просьбы
      Расходы, связанные с исполнением просьб
      Определение канала передачи просьб Суда
      Обеспечение конфиденциального характера просьб
      Внесение поправок в Статут
3.5. Ответ на просьбу Суда об аресте лица
      Обзор процедуры ареста
      Выдача и исполнение ордеров на арест
      Предварительный арест
      Права личности
      Доставка в компетентный судебный орган
      Временное освобождение
      Выдача приказа о явке
3.6. Передача лица в распоряжение Суда
      "Особый характер" Суда
      Отсрочка выполнения просьб о передаче и соблюдение принципа ne bis in idem
      Коллидирующие просьбы
      Коллизия с другими международными обязательствами
3.7. Трудности конституционного характера, связанные с передачей лица Суду
      Отсутствие иммунитета для глав государств
      Неприменимость срока давности к преступлениям, предусмотренным в Статуте
      Передача Суду государством своих собственных граждан
      Пожизненное лишение свободы
      Право на осуществление судебного процесса с участием присяжных заседателей
3.8. Перевозка через территорию государства подозреваемых, подлежащих передаче Суду
3.9. Сбор и хранение доказательств
      Приемлемость доказательств Судом
      Просьба об оказании помощи при сборе доказательств
      Свидетельские показания и доказательства, касающиеся конкретных лиц
      Доказательства
3.10. Защита информации, имеющей отношение к национальной безопасности
3.11. Защита информации, предоставленной третьей стороной
3.12. Исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации и выплаты возмещения за ущерб
3.13. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
      Принятие лиц, которым вынесен приговор
      Меры наказания в виде лишения свободы
      Рассмотрение Судом вопроса об уменьшении срока наказания по приговору
4. Дополнительный характер юрисдикции Суда
4.1. Принцип дополнительности Суда
      Исключение из принципа
      Ne bis in idem
4.2. Юрисдикция Суда
4.3. Преступления, указанные в Статуте
      Геноцид
      Преступления против человечности
      Военные преступления
4.4. Основания для освобождения от уголовной ответственности
      Ссылка на приказы начальника как на основание для освобождения от ответственности
4.5. Индивидуальная уголовная ответственность и незавершенные преступления, предусмотренные в Статуте
4.6. Ответственность командиров и других начальников
4.7. Правила доказывания и национальные уголовно-процессуальные нормы
4.8. Военные трибуналы
5. Взаимоотношения между Судом и государствами
5.1. Более широкий взгляд на права и обязательства государств-участников
      Договорные требования
      Финансирование Суда
      Разрешение МУС заседать на территории государства
      Выдвижение судей и обеспечение Суда другим персоналом
      Другие права государств-участников
5.2. Перспективы на будущее
      Ассамблея государств-участников
      Элементы состава преступлений
      Правила процедуры и доказывания
      Пересмотр Статута
      Преступление агрессии
      Помощь адвоката защиты
6. Библиография
 6.1. Договоры и другие международно-правовые акты
 6.2. Законодательные акты, касающиеся имплементации Статута Международного уголовного суда
 6.3. Судебная практика
 6.4. Монографии
 6.5. Журнальные статьи

Приложение I - Решение проблем конституционного характера, предложенное Францией
Приложение II - Международно-правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность за военные преступления
Приложение III - Судебная практика

Коллидирующие просьбы

Описание

В статье 90 предусматривается процедура, применяемая в том случае, когда государство-участник получает просьбы о передаче одного и того же лица, преследуемого за одно и то же деяние, которая поступает как из Суда, так и от другого государства. Как правило, государства-участники должны уведомить различных участников разбирательства и отдать предпочтение просьбам, поступившим от Суда, в том случае, если Суд вынес решение о том, что может принять дело к рассмотрению и если запрашивающее государство является участником Статута (статья 90(2)). Если Суд еще не вынес решения по вопросу приемлемости, он применяет ускоренную процедуру (статья 90(3)). Если государство связано международными обязательствами по отношению к государствам, не являющимся участниками Статута, оно, как правило, может вынести решение о передаче лица Суду или выдаче его государству, которое не является участником Статута. Однако в статье 90(6) и 90(7)(а) содержится требование о том, чтобы запрашиваемые государства принимали во внимание такие соображения, как хронологический порядок поступления просьб, национальность потерпевших и разыскиваемого лица, а также возможность для запрашивающего государства осуществить впоследствии передачу лица Суду.

Обязательства

а) В том случае, когда государство-участник получает от Суда и от другого государства просьбы о передаче одного и того же лица, преследуемого за совершение одного и того же деяния, на основании статьи 89, государство-участник информирует об этом Суд и запрашивающее государство (статья 90(1)).
b) Если (i) запрашивающее государство является государством-участником и если (ii) Суд уже вынес решение в отношении приемлемости с учетом ведущегося запрашивающим государством расследования или начатого им преследования, (iii) запрашиваемое государство отдает предпочтение просьбе Суда. Если же Суд еще не определился с приемлемостью, государство не должно осуществлять выдачу лица до тех пор, пока Суд не примет соответствующего решения. Однако, в остальном, запрашиваемое государство может приступить к рассмотрению просьбы о выдаче (статья 90(2)).
с) Если (i) запрашивающее государство не является государством-участником и (ii) запрашиваемое государство не связано международным обязательством выдать лицо запрашивающему государству, а (iii) Суд вынес решение о том, что может принять дело к рассмотрению, то (iv) запрашиваемое государство отдает предпочтение просьбе Суда (статья 90(4)). Если Суд не вынес решения в отношении приемлемости дела, запрашиваемое государство может рассматривать при желании просьбу о выдаче, поступившую от запрашивающего государства, но не может осуществить выдачу лица запрашивающему государству (статья 90(3) и (5)).
d) Если (i) запрашивающее государство не является государством-участником и (ii) запрашиваемое государство связано международным обязательством выдать лицо запрашивающему государству, а (iii) Суд вынес решение о приемлемости дела, то (iv) запрашиваемое государство должно вынести решение о передаче лица Суду или о выдаче его запрашивающему государству. Для вынесения этого решения запрашиваемому государству необходимо принимать во внимание, по крайней мере, такие соображения, как а) хронологический порядок поступления просьб; b) интересы запрашивающего государства, например, факт совершения преступления на его территории или против одного из его граждан и с) возможность для запрашивающего государства осуществить передачу лица Суду (статья 90(6)).
е) Если (i) запрашивающее государство является государством-участником или не является таковым, и (ii) Суд вынес определение о неприемлемости дела после того, как получил уведомление о коллидирующих просьбах и вынес решение по вопросу приемлемости в соответствии с ускоренной процедурой, а (iii) запрашиваемое государство отказывается впоследствии выдать лицо запрашивающему государству, то (iv) запрашиваемое государство уведомляет Суд об этом решении в том случае, если решение Суда по вопросу приемлемости было вынесено с учетом способности запрашивающего государства вести расследование по делу (статья 90(8)).
f) Если (i) в просьбе Суда и в просьбе запрашивающего государства речь идет о разных деяниях, составляющих преступление, совершенное одним и тем же лицом, и (ii) запрашивающее государство является государством-участником или не является таковым, а (iii) запрашиваемое государство не связано международным обязательством осуществлять выдачу лица запрашивающему государству, то (iv) запрашиваемое государство отдает предпочтение просьбе Суда (статья 90(7)а). При всех тех же условиях, за исключением того, когда запрашиваемое государство связано международным обязательством в отношении выдачи лица запрашивающему государству, запрашиваемое государство может вынести решение передать это лицо Суду или выдать его запрашивающему государству. Делая свой выбор, оно рассматривает все факторы, перечисленные в статье 90(6), уделяя особое внимание характеру и степени тяжести данного поведения (статья 90(7)(b).

Имплементация

Государства-участники должны принять законы и разработать процедуры, позволяющие им выполнить все обязательства так, как это предусмотрено в Статуте. В любом законодательном акте и инструкции должно быть четко определено, какой просьбе государству следует отдать предпочтение в каждом конкретном случае. Единственным исключением является ситуация,когда государство должно вынести соответствующее решение. Во всех этих случаях в законодательном акте или инструкции должно содержаться требование о том, чтобы решение принималось с учетом всех соответствующих факторов, в частности, тех, которые предусмотрены в пунктах 6 и 7 статьи 90.
Государства-участники должны также поддерживать связь с Судом на протяжении всей процедуры с тем, чтобы Суд смог принять взвешенное решение в отношении приемлемости дела и чтобы знать, какие решения принимает Суд по этому вопросу.

 
Copyright © 2002 NPP Agat
На главную