Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута
Благодарность
Предисловие
Краткое содержание
1. Вступление
1.1. Общий обзор МУС
Место МУС в международной правовой системе
Как будет функционировать МУС
Персонал Суда
Начало расследования
Общие принципы уголовного права
Как дело попадает в Суд
Право на справедливое судопроизводство
Другие важные характеристики Суда
1.2. Назначение и использование Пособия
2. Общие вопросы имплементации
2.1. Что раньше: ратификация или имплементация
2.2. Подходы к имплементации
2.3. Введение новых процедур
2.4. Федеральные вопросы
2.5. Совместимость с различными правовыми системами
3. Конкретные проблемы имплементации
3.1. Привилегии и иммунитеты персонала Суда
3.2. Преступления против отправления правосудия Судом
3.3. Нормы, применимые в случае, когда Суд намерен расследовать факты, по которым ведется следствие одним из государств-участников
3.4. Важные положения Статута, касающиеся международного сотрудничества
Просьбы о сотрудничестве и оказании помощи
Отсрочка исполнения просьбы
Расходы, связанные с исполнением просьб
Определение канала передачи просьб Суда
Обеспечение конфиденциального характера просьб
Внесение поправок в Статут
3.5. Ответ на просьбу Суда об аресте лица
Обзор процедуры ареста
Выдача и исполнение ордеров на арест
Предварительный арест
Права личности
Доставка в компетентный судебный орган
Временное освобождение
Выдача приказа о явке
3.6. Передача лица в распоряжение Суда
"Особый характер" Суда
Отсрочка выполнения просьб о передаче и соблюдение принципа ne bis in idem
Коллидирующие просьбы
Коллизия с другими международными обязательствами
3.7. Трудности конституционного характера, связанные с передачей лица Суду
Отсутствие иммунитета для глав государств
Неприменимость срока давности к преступлениям, предусмотренным в Статуте
Передача Суду государством своих собственных граждан
Пожизненное лишение свободы
Право на осуществление судебного процесса с участием присяжных заседателей
3.8. Перевозка через территорию государства подозреваемых, подлежащих передаче Суду
3.9. Сбор и хранение доказательств
Приемлемость доказательств Судом
Просьба об оказании помощи при сборе доказательств
Свидетельские показания и доказательства, касающиеся конкретных лиц
Доказательства
3.10. Защита информации, имеющей отношение к национальной безопасности
3.11. Защита информации, предоставленной третьей стороной
3.12. Исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации и выплаты возмещения за ущерб
3.13. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
Принятие лиц, которым вынесен приговор
Меры наказания в виде лишения свободы
Рассмотрение Судом вопроса об уменьшении срока наказания по приговору
4. Дополнительный характер юрисдикции Суда
4.1. Принцип дополнительности Суда
Исключение из принципа
Ne bis in idem
4.2. Юрисдикция Суда
4.3. Преступления, указанные в Статуте
Геноцид
Преступления против человечности
Военные преступления
4.4. Основания для освобождения от уголовной ответственности
Ссылка на приказы начальника как на основание для освобождения от ответственности
4.5. Индивидуальная уголовная ответственность и незавершенные преступления, предусмотренные в Статуте
4.6. Ответственность командиров и других начальников
4.7. Правила доказывания и национальные уголовно-процессуальные нормы
4.8. Военные трибуналы
5. Взаимоотношения между Судом и государствами
5.1. Более широкий взгляд на права и обязательства государств-участников
Договорные требования
Финансирование Суда
Разрешение МУС заседать на территории государства
Выдвижение судей и обеспечение Суда другим персоналом
Другие права государств-участников
5.2. Перспективы на будущее
Ассамблея государств-участников
Элементы состава преступлений
Правила процедуры и доказывания
Пересмотр Статута
Преступление агрессии
Помощь адвоката защиты
6. Библиография
6.1. Договоры и другие международно-правовые акты
6.2. Законодательные акты, касающиеся имплементации Статута Международного уголовного суда
6.3. Судебная практика
6.4. Монографии
6.5. Журнальные статьи
Приложение I - Решение проблем конституционного характера, предложенное Францией
Приложение II - Международно-правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность за военные преступления
Приложение III - Судебная практика
Просьба об оказании помощи при сборе доказательств
Описание
К государствам-участникам могут обратиться за помощью в деле представления информации или сбора и сохранения доказательств на различных этапах производства, осуществляемого Судом.
Расследование
До начала расследования Прокурор может запросить у государства-участника дополнительную информацию с целью проверки серьезности информации, касающейся того или иного преступления (статья 15(2)). После возбуждения расследования Прокурор может пригласить любое государство к сотрудничеству и заключить с государствами-участниками соглашения, направленные на облегчение сотрудничества на всем протяжении расследования (статья 54(3)(с) и (d)). Прокурор может обратиться в Палату предварительного производства с просьбой отдать такие распоряжения и выдать такие ордера, которые могут быть необходимы для целей проведения расследования (статья 57(3)(а)). Следует отметить, что Палата предварительного производства правомочна также отдавать распоряжения и заручаться сотрудничеством государств-участников для оказания обвиняемому помощи в подготовке его защиты, если он просит об этом (статья 57(3)(b)).
При определенных обстоятельствах Прокурор может также выполнять просьбы на территории государства-участника. На основании статьи 57(3)(d) Палата предварительного производства может разрешить Прокурору провести специальные мероприятия на территории государства-участника, не заручившись согласием последнего о сотрудничестве, если Палата установила, что судебная система этого государства и другие органы власти явно не способны выполнить просьбу о сотрудничестве из-за отсутствия какого-либо компетентного органа в связи, например, с вооруженным конфликтом. Предпочтительно, чтобы Палата предварительного производства провела консультации с государством-участником, если это возможно, прежде чем выдаст соответствующее разрешение Прокурору. В статье 99(4) указывается, что Прокурор может исполнять просьбы, которые не требуют принятия принудительных мер, например, получить от лица доказательства на добровольной основе. В том случае, если Суд еще не вынес решения о приемлемости дела, Прокурор должен провести консультации с государством и принять во внимание любые разумные условия или озабоченность, высказанные данным государством.
Слушание
Палата предварительного производства может распорядиться о том, чтобы защите сообщили сведения до начала слушания по вопросу об утверждении обвинений. Эти сведения могут включать некоторые доказательства, которые Прокурор намеревается использовать во время слушания (статья 61(3)). Так, Прокурор может обратиться к государствам-участникам с просьбой помочь раскрытию определенной информации, если они ей еще обладают. Кроме того, как только дело передается в Судебную палату, она может порекомендовать осуществить "раскрытие, заблаговременно до начала судебного разбирательства, документов или информации, которые до этого не были раскрыты, с тем чтобы можно было надлежащим образом подготовиться к судебному разбирательству" (статья 64(3)(с)).
Наконец, Судебная палата может запросить помощь у государств в деле "явки свидетелей и дачи ими показаний, а также предъявления документальных и иных доказательств" до начала и во время производства (статьи 64(6) и 69(3)).
Для обеспечения эффективной работы Суда государства-участники должны незамедлительно реагировать на просьбы, которые поступают к ним на всех этапах производства. Следует отметить, что Суд может также обратиться со срочной просьбой о представлении документов или доказательств, которые должны направляться Суду в неотложном порядке (статья 99(2)). Кроме того, на основании статьи 99(1) Суд может потребовать, чтобы отдельные лица присутствовали при исполнении просьбы о представлении доказательств.
Обязательства
a) Государства-участники должны выполнять все просьбы об оказании помощи и предоставлять доказательства и информацию, от кого бы ни поступили эти просьбы - Прокурора, Палаты предварительного производства или других палат Суда (статья 93). Однако государства не обязаны удовлетворять эти просьбы, когда речь идет о национальной безопасности (статьи 72, 93(4) и 99(5) или когда выполнение просьбы запрещается в запрашиваемом государстве на основании основополагающего принципа права общего применения (статья 93(3)).
b) Если Суд обращается со срочной просьбой и требует дать ответ без промедления, государства-участники должны безотлагательно ответить на эту просьбу (статья 99(2)).
c) Просьбы о помощи должны исполняться в соответствии с предусмотренной для этого процедурой, установленной законодательством запрашиваемого государства, и, если это не запрещено таким законодательством, указанным в просьбе способом. Это означает, что необходимо соблюсти процедуру, указанную в просьбе, или разрешить лицам, указанным в просьбе, присутствовать и оказывать помощь в процессе исполнения (статья 99(1)).
Имплементация
а) Национальное законодательство государств-участников должно признавать за Прокурором, Палатой предварительного производства и Судебной палатой право обращаться с просьбой об оказании помощи, чтобы помочь им собрать различные доказательства и сведения, в том числе, и доказательства для защиты.
b) Государства должны разработать процедуру, обеспечивающую поступление всех просьб об оказании помощи в компетентный орган наибыстрейшим образом после их получения с целью безотлагательного оказания помощи на всех этапах расследования и судебного разбирательства.
|
|