Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Просьба об оказании помощи при сборе доказательств

К государствам-участникам могут обратиться за помощью в деле представления информации или сбора и сохранения доказательств на различных этапах производства, осуществляемого Судом.

До начала расследования Прокурор может запросить у государства-участника дополнительную информацию с целью проверки серьезности информации, касающейся того или иного преступления (статья 15(2)). После возбуждения расследования Прокурор может пригласить любое государство к сотрудничеству и заключить с государствами-участниками соглашения, направленные на облегчение сотрудничества на всем протяжении расследования (статья 54(3)(с) и (d)). Прокурор может обратиться в Палату предварительного производства с просьбой отдать такие распоряжения и выдать такие ордера, которые могут быть необходимы для целей проведения расследования (статья 57(3)(а)). Следует отметить, что Палата предварительного производства правомочна также отдавать распоряжения и заручаться сотрудничеством государств-участников для оказания обвиняемому помощи в подготовке его защиты, если он просит об этом (статья 57(3)(b)).
При определенных обстоятельствах Прокурор может также выполнять просьбы на территории государства-участника. На основании статьи 57(3)(d) Палата предварительного производства может разрешить Прокурору провести специальные мероприятия на территории государства-участника, не заручившись согласием последнего о сотрудничестве, если Палата установила, что судебная система этого государства и другие органы власти явно не способны выполнить просьбу о сотрудничестве из-за отсутствия какого-либо компетентного органа в связи, например, с вооруженным конфликтом. Предпочтительно, чтобы Палата предварительного производства провела консультации с государством-участником, если это возможно, прежде чем выдаст соответствующее разрешение Прокурору. В статье 99(4) указывается, что Прокурор может исполнять просьбы, которые не требуют принятия принудительных мер, например, получить от лица доказательства на добровольной основе. В том случае, если Суд еще не вынес решения о приемлемости дела, Прокурор должен провести консультации с государством и принять во внимание любые разумные условия или озабоченность, высказанные данным государством.

Палата предварительного производства может распорядиться о том, чтобы защите сообщили сведения до начала слушания по вопросу об утверждении обвинений. Эти сведения могут включать некоторые доказательства, которые Прокурор намеревается использовать во время слушания (статья 61(3)). Так, Прокурор может обратиться к государствам-участникам с просьбой помочь раскрытию определенной информации, если они ей еще обладают. Кроме того, как только дело передается в Судебную палату, она может порекомендовать осуществить "раскрытие, заблаговременно до начала судебного разбирательства, документов или информации, которые до этого не были раскрыты, с тем чтобы можно было надлежащим образом подготовиться к судебному разбирательству" (статья 64(3)(с)).
Наконец, Судебная палата может запросить помощь у государств в деле "явки свидетелей и дачи ими показаний, а также предъявления документальных и иных доказательств" до начала и во время производства (статьи 64(6) и 69(3)).
Для обеспечения эффективной работы Суда государства-участники должны незамедлительно реагировать на просьбы, которые поступают к ним на всех этапах производства. Следует отметить, что Суд может также обратиться со срочной просьбой о представлении документов или доказательств, которые должны направляться Суду в неотложном порядке (статья 99(2)). Кроме того, на основании статьи 99(1) Суд может потребовать, чтобы отдельные лица присутствовали при исполнении просьбы о представлении доказательств.

a) Государства-участники должны выполнять все просьбы об оказании помощи и предоставлять доказательства и информацию, от кого бы ни поступили эти просьбы - Прокурора, Палаты предварительного производства или других палат Суда (статья 93). Однако государства не обязаны удовлетворять эти просьбы, когда речь идет о национальной безопасности (статьи 72, 93(4) и 99(5) или когда выполнение просьбы запрещается в запрашиваемом государстве на основании основополагающего принципа права общего применения (статья 93(3)).
b) Если Суд обращается со срочной просьбой и требует дать ответ без промедления, государства-участники должны безотлагательно ответить на эту просьбу (статья 99(2)).
c) Просьбы о помощи должны исполняться в соответствии с предусмотренной для этого процедурой, установленной законодательством запрашиваемого государства, и, если это не запрещено таким законодательством, указанным в просьбе способом. Это означает, что необходимо соблюсти процедуру, указанную в просьбе, или разрешить лицам, указанным в просьбе, присутствовать и оказывать помощь в процессе исполнения (статья 99(1)).

а) Национальное законодательство государств-участников должно признавать за Прокурором, Палатой предварительного производства и Судебной палатой право обращаться с просьбой об оказании помощи, чтобы помочь им собрать различные доказательства и сведения, в том числе, и доказательства для защиты.
b) Государства должны разработать процедуру, обеспечивающую поступление всех просьб об оказании помощи в компетентный орган наибыстрейшим образом после их получения с целью безотлагательного оказания помощи на всех этапах расследования и судебного разбирательства.