Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Благодарность
Предисловие
Краткое содержание
1. Вступление
1.1. Общий обзор МУС
      Место МУС в международной правовой системе
      Как будет функционировать МУС
      Персонал Суда
      Начало расследования
      Общие принципы уголовного права
      Как дело попадает в Суд
      Право на справедливое судопроизводство
      Другие важные характеристики Суда
1.2. Назначение и использование Пособия
2. Общие вопросы имплементации
2.1. Что раньше: ратификация или имплементация
2.2. Подходы к имплементации
2.3. Введение новых процедур
2.4. Федеральные вопросы
2.5. Совместимость с различными правовыми системами
3. Конкретные проблемы имплементации
3.1. Привилегии и иммунитеты персонала Суда
3.2. Преступления против отправления правосудия Судом
3.3. Нормы, применимые в случае, когда Суд намерен расследовать факты, по которым ведется следствие одним из государств-участников
3.4. Важные положения Статута, касающиеся международного сотрудничества
      Просьбы о сотрудничестве и оказании помощи
      Отсрочка исполнения просьбы
      Расходы, связанные с исполнением просьб
      Определение канала передачи просьб Суда
      Обеспечение конфиденциального характера просьб
      Внесение поправок в Статут
3.5. Ответ на просьбу Суда об аресте лица
      Обзор процедуры ареста
      Выдача и исполнение ордеров на арест
      Предварительный арест
      Права личности
      Доставка в компетентный судебный орган
      Временное освобождение
      Выдача приказа о явке
3.6. Передача лица в распоряжение Суда
      "Особый характер" Суда
      Отсрочка выполнения просьб о передаче и соблюдение принципа ne bis in idem
      Коллидирующие просьбы
      Коллизия с другими международными обязательствами
3.7. Трудности конституционного характера, связанные с передачей лица Суду
      Отсутствие иммунитета для глав государств
      Неприменимость срока давности к преступлениям, предусмотренным в Статуте
      Передача Суду государством своих собственных граждан
      Пожизненное лишение свободы
      Право на осуществление судебного процесса с участием присяжных заседателей
3.8. Перевозка через территорию государства подозреваемых, подлежащих передаче Суду
3.9. Сбор и хранение доказательств
      Приемлемость доказательств Судом
      Просьба об оказании помощи при сборе доказательств
      Свидетельские показания и доказательства, касающиеся конкретных лиц
      Доказательства
3.10. Защита информации, имеющей отношение к национальной безопасности
3.11. Защита информации, предоставленной третьей стороной
3.12. Исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации и выплаты возмещения за ущерб
3.13. Исполнение наказаний в виде лишения свободы
      Принятие лиц, которым вынесен приговор
      Меры наказания в виде лишения свободы
      Рассмотрение Судом вопроса об уменьшении срока наказания по приговору
4. Дополнительный характер юрисдикции Суда
4.1. Принцип дополнительности Суда
      Исключение из принципа
      Ne bis in idem
4.2. Юрисдикция Суда
4.3. Преступления, указанные в Статуте
      Геноцид
      Преступления против человечности
      Военные преступления
4.4. Основания для освобождения от уголовной ответственности
      Ссылка на приказы начальника как на основание для освобождения от ответственности
4.5. Индивидуальная уголовная ответственность и незавершенные преступления, предусмотренные в Статуте
4.6. Ответственность командиров и других начальников
4.7. Правила доказывания и национальные уголовно-процессуальные нормы
4.8. Военные трибуналы
5. Взаимоотношения между Судом и государствами
5.1. Более широкий взгляд на права и обязательства государств-участников
      Договорные требования
      Финансирование Суда
      Разрешение МУС заседать на территории государства
      Выдвижение судей и обеспечение Суда другим персоналом
      Другие права государств-участников
5.2. Перспективы на будущее
      Ассамблея государств-участников
      Элементы состава преступлений
      Правила процедуры и доказывания
      Пересмотр Статута
      Преступление агрессии
      Помощь адвоката защиты
6. Библиография
 6.1. Договоры и другие международно-правовые акты
 6.2. Законодательные акты, касающиеся имплементации Статута Международного уголовного суда
 6.3. Судебная практика
 6.4. Монографии
 6.5. Журнальные статьи

Приложение I - Решение проблем конституционного характера, предложенное Францией
Приложение II - Международно-правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность за военные преступления
Приложение III - Судебная практика

Временное освобождение

Описание

Сразу после доставки в компетентный судебный орган государства места содержания под стражей арестованное лицо имеет право обратиться к нему с ходатайством о временном освобождении до его передачи Суду (статья 59(3)). Палата предварительного производства уведомляется о любом ходатайстве о временном освобождении и выносит рекомендации компетентному органу в государстве места содержания под стражей. Последний "в полной мере" учитывает такие рекомендации до вынесения им решения (статья 59(5)). В статье 59(4) представлены другие факторы, которые должен учитывать компетентный орган государства места содержания под стражей при принятии решения в отношении ходатайства о временном освобождении. Ему следует рассмотреть вопрос о том, существуют ли, учитывая тяжесть предполагаемых преступлений, "чрезвычайные и исключительные обстоятельства, которые оправдывали бы временное освобождение", и существуют ли "необходимые гарантии того, чтобы государство места содержания под стражей могло выполнить свою обязанность по передаче этого лица Суду".
В случае удовлетворения ходатайства о временном освобождении об этом должна быть уведомлена Палата предварительного производства, которая может запрашивать периодические доклады о статусе такого временного освобождения, которые запрашиваемое государство обязано ей представлять (статьи 59(6) и 86).
Государство должно вести учет времени, в течение которого лицо содержится под стражей - во всяком случае до вынесения Судом обвинительного или оправдательного приговора. Это гарантирует зачет времени содержания под стражей Судом в случае вынесения им обвинительного приговора (статья 78(2)).

Обязательства

а) Любое лицо, арестованное по ордеру Суда, должно иметь возможность осуществить свое право на ходатайство о временном освобождении до передачи Суду (статья 59(3)). Законодательство некоторых государств делает такое ходатайство излишним, поскольку в обязанности компетентного органа уже включено рассмотрение вопроса о том, должно ли данное лицо содержаться под стражей, даже если ходатайство о временном освобождении не было подано.
b) Компетентный орган запрашиваемого государства должен рассмотреть вопрос о том, существуют ли, учитывая тяжесть предполагаемых преступлений, чрезвычайные и исключительные обстоятельства, которые оправдывали бы временное освобождение, и существуют ли необходимые гарантии для обеспечения того, чтобы государство места содержания под стражей могло выполнить свою обязанность по передаче этого лица Суду. При этом компетентный орган запрашиваемого государства не может рассматривать вопрос о том, выдан ли ордер на арест надлежащим образом в соответствии со Статутом (статья 59(4).
с) Государство места содержания под стражей уведомляет Палату предварительного производства о любом ходатайстве о временном освобождении и следит за тем, чтобы его компетентный орган в полной мере учитывал любые рекомендации Палаты до вынесения своего решения на этот счет (статья 59(5)).
d) Если ходатайство о временном освобождении удовлетворено, государство места содержания под стражей обязано предоставлять Палате периодические доклады о статусе временного освобождения по ее просьбе (статья 59(6)).

Имплементация

а) Временное освобождение
Требуется ввести в действие необходимые законы и процедуры, обеспечивающие временное освобождение подозреваемых, такие, например, как положения об освобождении под залог, о поручительстве, иных мерах ограничения свободы. Закон должен также обязать компетентный орган государства, принимающий решение о содержании под стражей и временном освобождении, учитывать факторы, перечисленные в статье 59(4), а также любую рекомендацию Палаты предварительного производства в соответствии со статьей 59(5).
b) Периодические доклады о статусе временного освобождения
Необходимо разработать процедуру периодического уведомления Палаты предварительного производства о статусе временного освобождения, как это предусмотрено статьей 59(6). Иными словами, любое должностное лицо, удовлетворяющее ходатайство о временном освобождении, должно довести свое решение до сведения компетентного органа, который должен уведомить об этом Палату предварительного производства. Затем компетентному органу надлежит предусмотреть механизм периодической ревизии временного освобождения и статуса последнего с тем, чтобы время от времени передавать соответствующую информацию Палате предварительного производства.
с) Учет времени нахождения под стражей
Руководителю любого учреждения, где содержатся лица, помещенные под стражу на основании ордера на арест, выданного Судом, следует вменить в обязанность по каждому из этих лиц вести учет времени, проведенного под стражей, и препровождать копию соответствующих материалов в Суд в момент передачи лица в его распоряжение. Эта мера позволит Суду установить надлежащую продолжительность наказания, связанного с лишением свободы, если в отношении данного лица будет вынесен обвинительный приговор.

 
Copyright © 2002 NPP Agat
На главную