Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

3.12. Исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации и выплаты возмещения за ущерб

После того, как Суд признал лицо виновным, он может обратиться к государству-участнику с просьбой выявить, отследить и заморозить или арестовать вырученные средства, имущество, доходы и орудия преступлений в целях их возможной конфискации, если возникнет такая необходимость (статьи 75(4) и 93(1)(k). Государства-участники должны удовлетворить эту просьбу, как того требуют от них положения Части 9 Статута.
Статья 77 разрешает Суду назначать лицам, признанным виновными, такие меры наказания, как штраф и конфискация. Кроме того, статья 75(2) предусматривает, что Суд может потребовать от осужденного возместить ущерб потерпевшим или их правопреемникам в форме реституции, компенсации и реабилитации. В статье 109 говорится, что наряду с лишением свободы государства-участники обеспечивают исполнение решений о штрафах и конфискационных мерах в соответствии с процедурой, предусмотренной их национальным законодательством. Государства-участники должны исполнять эти обязательства без ущерба для прав bona fide третьих лиц. На основании статьи 75(5) государства-участники должны исполнять решения о возмещении ущерба в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 109. Законный представитель потерпевших, осужденный или bona fide собственник, пострадавшие в результате решения, могут обжаловать решение о возмещении ущерба (статья 82(4)). Прокурор или осужденный могут также обжаловать приговор (статья 81(2)(а)). В случае обжалования приговора государства могут попросить не исполнять решения о штрафе или конфискации.
Статья 79 предусматривает создание Целевого фонда в интересах потерпевших от преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, и семей таких потерпевших. Суд может распорядиться передать денежные средства и другое имущество, изъятые посредством штрафов или конфискации, в Целевой фонд (статья 79(2)). В соответствующих случаях Суд может вынести постановление о выплате суммы в порядке возмещения ущерба через Целевой фонд (статья 75(2)).

a) В соответствии со статьями 75(4) и 93(1)(k) после того, как Суд признал лицо виновным, государства-участники должны удовлетворить просьбы Суда о выявлении, отслеживании и замораживании или аресте вырученных средств, имущества, доходов и орудий преступлений в целях их возможной конфискации.
b) В соответствии со статьей 109(1) государства-участники должны обеспечивать исполнение решений о штрафах и конфискационных мерах, предусмотренных Судом в качестве меры наказания осужденного, без ущерба для прав bona fide третьих сторон и в соответствии с процедурой, предусмотренной их национальным законодательством.
c) В соответствии со статьей 109(2), если государства-участники не могут обеспечить исполнения решения о конфискации, они должны принять меры к взысканию доходов, имущества или активов, подлежащих конфискации по решению Суда, без ущерба для прав bona fide третьих сторон.
d) В соответствии со статьей 109(3) государства-участники должны передавать Суду имущество или доходы от продажи недвижимого имущества или, в соответствующих случаях, от продажи иного имущества, которые получены государством-участником в результате исполнения решения Суда.
e) На основании статьи 75(5) государства-участники должны исполнять решения о возмещении ущерба, вынесенные Судом, в соответствии с положениями статьи 109.

a) Законодательство, касающееся вырученных средств
Статья 75(4) является одним из ряда положений Статута, разрешающих Суду запрашивать или предписывать выявление, отслеживание и замораживание или арест вырученных средств, имущества, доходов и орудий преступлений. Статья 57(3)(е) разрешает Палате предварительного производства обращаться к государствам, чтобы заручиться их сотрудничеством в принятии мер защиты с целью конфискации после выдачи ордера на арест или приказа о явке на основании статьи 58. Статья 93(1)(k) требует от государств исполнения решений о выявлении, отслеживании и замораживании или аресте вырученных средств, имущества, доходов и орудий преступлений на всех этапах расследования или уголовного преследования, осуществляемого Судом. Государства-участники должны, таким образом, принять соответствующие законодательные и процессуальные акты в области использования вырученных средств для возмещения ущерба, которые бы позволили им принять вышеуказанные меры.
b) Исполнение решений о наложении штрафа, конфискации и возмещении ущерба
Статья 109(1) предусматривает, что государства-участники должны обеспечивать исполнение такого рода решений "в соответствии с процедурой, предусмотренной их национальным законодательством". Государства-участники должны, таким образом, позаботиться о принятии законов и процессуальных актов, позволяющих им исполнять все эти решения. Они сами могут решать, какими должны быть эти законы и процедуры, однако, эти акты должны соответствовать иным положениям статьи 109 и Статуту в целом. Государствам, располагающим законодательством в области оказания судебной помощи, придется, по всей видимости, внести лишь незначительные изменения в соответствующие законы, чтобы исполнять такие решения Суда. Во всех случаях государства должны обеспечивать защиту прав bona fide третьих сторон. Они должны также следить за тем, чтобы компетентные органы соблюдали отсрочку исполнения таких решений, например, в случае их обжалования.
c) Передача Суду доходов и имущества, полученных в результате продажи собственности
Государства-участники должны передавать Суду средства, вырученные в результате исполнения его решений. Суд может предписать, чтобы денежные суммы и другое имущество передавались Целевому фонду. Таким образом, государства-участники должны принять законы и процессуальные акты, позволяющие им передавать денежные суммы и имущество Суду или Целевому фонду на основании соответствующего решения Суда. Их законодательство в области судебной помощи, в принципе, должно содержать аналогичные положения, которые могут нуждаться лишь в незначительном изменении.