Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Меры наказания в виде лишения свободы

Статья 103 предусматривает, что наказание в виде лишения свободы, вынесенное Судом, исполняется в государстве, назначаемом Судом на основании перечня государств, выразивших готовность принять лиц, приговоренных Судом. Государство, заявившее о своей готовности принять осужденных, может указать условия такого принятия, которые должны быть одобрены Судом. Тем не менее, государство, которому поручено исполнение этого наказания, должно уведомить Суд о любых обстоятельствах и условиях, которые могут существенно повлиять на продолжительность или условия лишения свободы (статья 103(2)).
В статье 103(3) указывается, что процесс отбора и назначения государства Судом происходит при соблюдении нескольких руководящих принципов, в частности, принципа, "согласно которому государства-участники разделяют ответственность за исполнение наказаний в виде лишения свободы в соответствии с принципами справедливого распределения, как это предусматривается в Правилах процедуры и доказывания". Среди других принципов называются широко признанные международные договорные стандарты обращения с заключенными, мнение лица, которому вынесен приговор, и его гражданство, а также другие факторы, которые могут учитываться при назначении государства исполнения приговора.

После того, как государство, назначенное Судом, дает согласие на принятие лица, которому Суд вынес приговор, в силу вступают положения статьи 105, которая предусматривает, что приговор является обязательным. При соблюдении определенных условий, перечисленных в статье 103, государство не может самостоятельно изменить приговор о назначении наказании в виде лишения свободы. Однако, если возникает новое обстоятельство, которое не существовало на момент принятия и которое может существенным образом изменить условия и продолжительность заключения, государство должно уведомить о этом Суд и обратиться к нему с просьбой пересмотреть ситуацию, а в случае необходимости и передать осужденного другому государству (статья 103(2)). В соответствии со статьей 104 Суд может в любое время перевести лицо, которому вынесен приговор, в тюрьму другого государства, если сочтет, что такая мера необходима.
Короче говоря, приговор о назначении меры наказания в виде лишения свободы является обязательным для исполнения государством-участником, которое соглашается принять осужденного, и этот приговор может быть изменен только Судом или после проведения с ним консультаций, как это предусматривается в статье 103(2)(а).

Из статьи 106 явствует, что осуществление надзора за исполнением наказаний и условиями содержания под стражей возлагается в первую очередь на Суд и что именно Суд правомочен принимать все важные решения, касающиеся исполнения наказания. В пункте 2 этой статьи предусматривается также, что условия содержания регулируются законодательством государства исполнения приговора и "должны соответствовать широко признанным международным договорным стандартам обращения с заключенными". Кроме того, эти условия не могут быть более или менее благоприятными, чем те, в которых содержатся заключенные, осужденные в государстве исполнения приговора за совершение аналогичных преступлений.
В пункте 3 этой статьи подтверждается, что на Суд возлагается осуществление надзора за условиями лишения свободы и однозначно говорится, что "переписка между лицом, которому вынесен приговор, и Судом является беспрепятственной и конфиденциальной". Выполняя это обязательство, государство должно содействовать переписке между осужденным и Судом.

В статье 107 предусматривается, что должно быть сделано по отбытии наказания. Применяя положения этой статьи, следует учитывать статью 108, в которой рассматриваются ограничения в отношении уголовного преследования или наказания за другие правонарушения. Статья 107 предусматривает передачу лица, не являющегося гражданином государства исполнения приговора, его выдачу или предоставление в распоряжение запрашивающему государству.
Статью 108 можно рассматривать как практическое воплощение принципа неизменности условий. Она предоставляет защиту лицу, которому вынесен приговор или которое отбыло наказание, от преследования или выдачи, если только Суд не утвердит такое преследование или выдачу по просьбе государства исполнения приговора. В пункте 2 этой статьи однако уточняется, что Суд принимает решение по этому вопросу только после того, как заслушает мнение лица, которому вынесен приговор.

Государство, заявившее о готовности принять лиц, которым вынесен приговор, должно разработать соответствующие процедурные нормы, позволяющие соблюдать дух и букву этого положения. Государства исполнения приговора должны, в частности, соблюдать положения статей 103(1)(с) и 2(а), 105, 106 и 108.

Это обязательство может потребовать от государства, заявившего о своей готовности принять лиц, которым вынесен приговор, произвести изменения как законодательного, так и административного характера.