Международный уголовный суд Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Правила процедуры и доказывания, которые сейчас разрабатываются на заседаниях Подготовительной комиссии (статьи 9(1) и 51(1)). Подробнее об этих документах смотрите ниже.
Ассамблея может также исполнять дисциплинирующую роль, если это когда-либо понадобится. Согласно статье 87(7), если Суд выносит заключение о том, что действия государства нарушают его обязательства по Статуту, он может передать этот вопрос Ассамблее. В Статуте не упоминается о том, что обязана делать Ассамблея после того, как вопрос передан ей. Однако, вероятно, она рассматривает серьезность обвинения и принимает соответствующее политическое решение. Ассамблея также будет играть свою роль в урегулировании споров между государствами-участниками (статья 119).
Наконец, Ассамблея должна учредить Целевой фонд "в интересах потерпевших от преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, и семей таких потерпевших" (статья 79(1)) и распоряжаться им. Ассамблея будет определять критерии для управления Фондом (статья 79(3)).

Элементы состава преступлений

В настоящее время Рабочая группа, состоящая из представителей более чем ста государств, занимается подготовкой проекта Элементов состава преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда. Этот проект должен быть закончен к 30 июня 2000 г. Окончательный вариант Элементов должен быть принят большинством в две трети голосов членов Ассамблеи государств-участников, прежде чем они вступят в силу (статья 9(1)). Рабочая группа прилагает все усилия к тому, чтобы обеспечить соответствие Элементов соответствующим положениям Статута, чтобы сохранить широкую поддержку Суда.
Цель этих Элементов заключается в том, чтобы уточнить тип фактов, знания и обстоятельств, существование которых должен доказать Прокурор МУС, чтобы признать лицо виновным в одном из преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда. Такая точность поможет успешно ознакомить с информацией о преступлениях, подпадающих под юрисдикцию МУС, всех лиц, которые потенциально могут совершить одно из этих преступлений. Например, военный персонал, участвующий в операциях по поддержанию мира, должен иметь подробную информацию о требованиях, предъявляемых Элементами состава преступлений, чтобы избежать возможного судебного преследования. Государства должны стремиться к тому, чтобы все их граждане были надлежащим образом проинформированы и обучены любым новым процедурам, которые могут понадобиться в связи с принятием Элементов состава преступлений, после того, как они войдут в силу.

Правила процедуры и доказывания

Несколько рабочих групп, состоящих из представителей более чем 100 государств, обсуждают также проекты всех Правил процедуры и доказывания, необходимых новому Суду. Заключительный акт Римской конференции предписывает, что окончательный вариант этих Правил должен быть готов к 30 июня 2000 г. Правила и любые поправки к ним должны быть приняты большинством в две трети голосов членов Ассамблеи государств-участников, прежде чем они вступят в силу (статья 51(1)).
Если после учреждения Суда судьи будут нуждаться в принятии своих собственных временных Правил в случае безотлагательной необходимости, Ассамблея может принять решение утвердить, исправить или отклонить их на своей следующей сессии (статья 51(3)). Любые поправки к Правилам не могут применяться ретроактивно в ущерб обвиняемому или осужденному (статья 51(4)).
Правила также должны соответствовать Статуту, а в случае любого очевидного противоречия Статут имеет преимущество перед всеми Правилами процедуры и доказывания (статья 51(5)).
Назначением Правил является прояснение некоторых вопросов процедуры, описанных в Статуте в очень общих словах. Например, Правила определят точные временные рамки, предусмотренные определенными положениями Статута, такими, как статья 92(3): "Лицо, которое находится под предварительным арестом, может быть освобождено из-под стражи, если запрашиваемое государство не получило просьбы о предоставлении в распоряжение и подкрепляющих эту просьбу документов ... в течение конкретного срока, указанного в Правилах процедуры и доказывания". Такие положения были разработаны подобным образом, чтобы ускорить процесс переговоров на Римской конференции, оставив данные вопросы на усмотрение государств, участвующих в разработке проекта Правил процедуры и доказывания.
Как следует из их названия, Правила конкретизируют процедуры и требования к доказательствам, необходимые для судебных разбирательств в МУС. После принятия Правил государствам-участникам может понадобиться изменить некоторые свои процедуры, чтобы обеспечить продолжение своего всестороннего сотрудничества с Судом, в соответствии со статьями 86 и 88.