Общие понятия

Иные виды деятельности по обеспечению безопасности Российской Федерации

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности является одной из важнейших задач, стоящих перед государством и его органами.

Система органов Министерства внутренних дел РФ призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделена правом применения мер принуждения, отнесена к компетенции Министерства внутренних дел РФ. Составной частью МВД являются внутренние войска, на которые возлагаются следующие задачи:

- участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

- охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

- конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу;

- участие в территориальной обороне Российской Федерации;

- оказание содействия пограничным войскам Федеральной пограничной службы Российской Федерации в охране Государственной границы Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 06. 02. 97 г. № 27-ФЗ).

На специальные моторизованные воинские части, соединения и воинские части оперативного назначения внутренних войск возлагается участие совместно с органами МВД в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в городах и населенных пунктах, а также В обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий (ст. 18 Закона РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

Задачи охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности непосредственно выполняют войсковые наряды, выделяемые соответствующим командованием.

Права и обязанности военнослужащих, несущих службу в составе войскового наряда, определены в Законе РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Уставе внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. При исполнении возложенных на них обязанностей военнослужащие вправе требовать от граждан соблюдения общественного порядка, пресекать правонарушения и действия, препятствующие исполнению их обязанностей. В случаях, предусмотренных законом, они могут применять физическую силу, специальные средства и табельное оружие.

Могут ли участвовать в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности военнослужащие Вооруженных Сил РФ

Действующее законодательство участия военнослужащих Вооруженных Сил РФ в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности не предусматривает. В то же время в качестве исключения в особых случаях Указом Президента СССР от 29. 01. 91 г. на Министерство внутренних дел и Министерство обороны СССР была возложена задача обеспечения взаимодействия милиции с подразделениями Вооруженных Силы СССР в поддержании общественного порядка на улицах и в общественных местах.

Защита Государственной границы РФ

Защита Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики России заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане.

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, территориального моря и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Охрана Государственной границы

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется органами и войсками Федеральной пограничной службы РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами РФ в воздушном пространстве и подводной среде, а также силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Гражданская оборона

Гражданская оборона -составная часть системы оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное время и военное время в целях защиты населения и промышленных объектов от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения и зонах техногенных катастроф.

Привлечение войск для ликвидация последствий чрезвычайных обстоятельств

Воинские подразделения (части) Вооруженных Сил РФ и других войск, федеральных органов привлекаются для ликвидации последствий следующих чрезвычайных обстоятельств:

- стихийных бедствий;

- крупных аварий и техногенных катастроф;

- эпидемий;

- эпизоотии.

Войска привлекаются также для спасения населения в случае перечисленных обстоятельств, для оказания помощи пострадавшим.