Общие понятия
Безопасность
Российской Федерации
Война
как одна из форм реализации угрозы безопасности
Боевые
действия Вооруженных Сил РФ как основной элемент обороны Российской Федерации
Деятельность
российских спецслужб по обеспечению безопасности Российской Федераций
Иные
виды деятельности по обеспечению безопасности Российской Федерации
Полномочия
высших государственных органов власти в вопросах обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации
Функции
предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также права и
обязанности отдельных граждан в обеспечении обороны и безопасности Российской
Федерации
Военная служба
Воинская обязанность
Военная
безопасность Российской Федераций
В чем заключены причины
военной опасности для России?
Рост военной мощи в условиях
экономической И политической взаимозависимости государств и народов, а
также конфронтационный характер отношений ведущих держав мира придали военной
опасности в XX столетии глобальный масштаб.
Хотя непосредственная угроза
ядерной войны отодвинута, а военная опасность в мировом масштабе снизилась,
она не исчезла из практики международных отношений.
В настоящее время среди причин
военной опасности для России можно назвать следующие:
- в мире существуют определенные
силы, для которых военная мощь по-прежнему остается главным аргументом
при решении тех или иных задач;
- продолжающийся процесс
борьбы (как различными дипломатическими и экономическими методами, так
и военными и разведывательно-подрывными) за контроль над энергетическими
и сырьевыми ресурсами в мире, за нефте- и газопроводами, маршрутами незаконных
поставок оружия и наркотиков;
- изменившееся после распада
СССР геополитическое положение привело к тому, что стратегически важные
подступы к России остались оголенными на огромных пространствах от Балтики
до Черного моря, а процесс расширения НАТО усугубляет и без того нарушенный
не в нашу пользу баланс военных сил;
- стремление экстремистски
настроенного крыла фундаменталистов прийти к власти (как мирным, так и
вооруженным путем) в ряде исламских стран и распространить свое влияние
от Марокко до Пакистана, включая часть территории Российской Федерации
(Северный Кавказ, Татарстан и Башкортостан), а также страны СНГ (Таджикистан,
Узбекистан, Киргизию, Туркменистан, Азербайджан и Республику Крым из состава
Украины) и бывшие республики СФРЮ;
- соотношение необычайно
высокой плотности населения с одной стороны российско-китайской границы
с достаточно низкой с другой;
- возможные проявления национализма
и геноцида за рубежом, и в первую очередь в республиках бывшего СССР, в
отношении лиц, чьей этнической родиной является Российская Федерация;
- неразрешимые противоречия,
принимающие подчас форму вооруженной и партизанско-повстан-ческой борьбы
в странах СНГ, в которые тайно и явно пытаются вмешиваться как иностранные
государства, так и отдельные их граждане в виде наемников;
- создание и производство
новых средств вооруженной борьбы, особенно оружия массового поражения,
могут сорвать меры контроля над процессом сокращения вооружений, дестабилизировать
военнополитическую обстановку, спровоцировать вооруженный конфликт (подробнее
см. «Военная реформа: оценка угроз национальной безопасности России» (Приложение
к информационно-аналитическому журналу «Обозреватель-Observer». M., 1997.
С. 25- 33).
Существующие и потенциальные
внешние источники угроз военной безопасности России
Военная доктрина РФ в современных
условиях отмечает следующие существующие и потенциальные источники угроз
военной безопасности Российской Федерации:
- территориальные притязания
со стороны иностранных государств к России и ее союзникам;
- существующие и потенциальные
очаги локальных войн и вооруженных конфликтов в непосредственной близости
от границ России;
- возможность применения
против России или ее союзников оружия массового поражения, находящегося
на вооружении ряда государств;
- распространение оружия
массового поражения, средств его доставки и технологий производства в сочетании
с усилиями отдельных государств, организаций и террористических групп реализовать
свои амбициозные военные и политические устремления;
- возможность подрыва стратегической
стабильности в результате нарушения международных договоренностей в области
ограничения и сокращения международных договоренностей в области ограничения
и сокращения вооружений, количественного и качественного наращивания вооружений
другими государствами;
- попытки вмешательства во
внутренние дела России, дестабилизации внутриполитической обстановки в
стране;
- подавление прав, свобод
и законных интересов граждан России в иностранных государствах;
- расширение военных блоков
в ущерб интересам военной безопасности России;
- международный терроризм
(«Основные положения военной доктрины Российской Федерации», одобренной
Советом безопасности РФ в ноябре 1993 г.).
Справка. Военная
доктрина - принятая в государстве на данное (определенное) время система
взглядов на сущность, цели, характер возможной будущей войны, на подготовку
к ней вооруженных сил и на способы ее ведения. Основные положения военной
доктрины обусловлены системой национальных интересов, социально-политическим
и экономическим положением государства, уровнем развития экономики, науки
и средств ведения войны, а также демографической обстановкой, географическим
положением своей страны и страны (стран) потенциального (вероятного) противника.
Локальная война (от
лат. lokalis - местный) представляет собой войну, охватывающую, в отличие
от мировой войны, относительно небольшое число государств и ограниченный
географический район.
Какие факторы могут привести
к перерастанию военной опасности в непосредственную военную угрозу?
К факторам, способствующим
перерастанию военной опасности в непосредственную военную угрозу, военная
доктрина РФ относит следующие:
- наращивание вооруженных
сил у границ России, что, в свою очередь, нарушает сложившееся соотношение
сил;
- нападение на объекты и
сооружения на границе России и границах ее союзников, развязывание пограничных
конфликтов и вооруженных провокаций;
- подготовка на территории
других государств вооруженных формирований и групп, предназначенных для
переброски на территорию России и ее союзников с целью осуществления террористических
и диверсионных актов, попыток совершения действий, направленных на насильственный
захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции
РФ и конституций союзных государств, а также направленных на насильственное
изменение конституционного строя Российской Федерации или ее союзников;
- действия других государств,
препятствующие функционированию системы обеспечения стратегических ядерных
сил России;
- ввод иностранных войск
на территорию сопредельных с Россией государств, если это не связано с
мерами по восстановлению или поддержанию мира в соответствии с решением
Совета Безопасности ООН или региональных органов коллективной безопасности
при согласии России («Основные положения военной доктрины Российской Федерации»,
одобренные в ноябре 1993 г. Советом Безопасности РФ).
Справка. Пограничный
конфликт представляет собой столкновение гражданских лиц или пограничных
формирований сопредельных стран на Государственной границе и ее нарушение.
Нередко пограничный конфликт носит вооруженный характер и перерастает в
серьезные столкновения. В случае своевременного неурегулирования пограничный
конфликт может привести к боевым действиям с применением вооруженных сил
с обеих сторон, как это было, например, в марте 1969 г. на острове Даманском.
Внутренние источники военной
опасности
К внутренним факторам военной
опасности относятся:
- нестабильность экономических,
социально-политических, национально-этнических, религиозных и некоторых
иных процессов, происходящих в ряде регионов России и других стран СНГ;
- наличие сил крайней националистической
ориентации, сторонников абсолютизации суверенитета, террористических групп
и формирований;
- наличие организованной
преступности и ее рост в отдельных регионах и стране в целом (подробнее
см. «Военная реформа: оценка национальной безопасности России». Приложение
к информационно-аналитическому журналу «Обозреватель-Observer». М., 1997.
С. 25-33).
Виды военной опасности
В зависимости от действия
тех или иных факторов, рассмотренных выше, в складывающейся обстановке
военная опасность может быть следующего вида:
- глобальной, т. е.
исходящей от стран, обладающих стратегическим ядерным оружием;
- региональной, исходящей
от сопредельных государств, обладающих массовыми армиями;
- локальной, исходящей
от субъектов Российской Федерации и стран СНГ в связи с возможным обострением
между ними противоречий на экономической, территориальной, религиозной
и иной основе (подробнее см. «Военная реформа: оценка национальной безопасности
России». Приложение к информационно-аналитическому журналу «Обозреватель-Observer».
М., 1997. С. 25-33).
|