Общие понятия

Деятельность российских спецслужб по обеспечению безопасности Российской Федераций

Потребность Российского государства в деятельности спецслужб

Политика любого государства в ряде случаев направлена на стремление к получению односторонних выгод в отношениях с другими странами. Недоверие Государств друг к другу является основанием для стремления, с одной стороны, к засекречиванию своих сведений, а с другой - к раскрытию секретов других государств.

Крылатое выражение «Один в поле не воин» теряет смысл, когда речь идет о так называемых «бойцах невидимого фронта»: один разведчик может нанести противнику ущерб, превышающий тот, что может нанести ему вражеская дивизия.

Шпионаж, бандитско-повстанческое движение, зачастую поддерживаемые иностранными государствами, совершение силами, враждебными конституционному правопорядку, диверсионных или террористических актов невозможно своевременно выявлять, предупреждать и пресекать посредством действия войск. Тайные действия требуют соответствующего тайного противодействия.

Указанные явления привели к созданию специальных федеральных органов (специальных служб), специализирующихся на разведке и контрразведке.

Использование террористами, контрабандистами, представителями организованных преступных группирований, коррумпированными элементами тайных методов, подрывающих государственные интересы, вызывает потребность в использовании в борьбе с ними методов оперативно-розыскной деятельности.

Справка. Специальными службами (спецслужбами) называются государственные органы, в основу деятельности которых положено использование специфических сил, средств и методов (агентурных, технических по тайному наблюдению и контролю). К ним относятся разведывательные (например, СВР, ГРУ ГШ МО и др.) и контрразведывательные подразделения (например, ФСБ, ФАПСИ и др.). Если Вооруженные Силы РФ постоянно готовятся к боевым действиям с возможным противником (причем многие военнослужащие могут прослужить установленный законом срок и ни разу не побывать в боевой обстановке), то российские спецслужбы находятся в постоянном противоборстве со спецслужбами иностранных государств.

Разведывательная деятельность

Разведывательная деятельность - это деятельность федеральных органов по добыванию и обработке информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц, а также по оказанию содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ «О внешней разведке» от 10. 01. 96 г. № 5-ФЗ).

Контрразведывательная деятельность

Контрразведывательная деятельность - это деятельность федеральных органов в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации (ст. 9 Закона РФ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 03. 04. 95 г. № 40-ФЗ).

Оперативно-розыскная деятельность

Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями федеральных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

- осуществление розыска лиц, скрывающихся от федеральных органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

- добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации (Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12. 08. 95 г. № 144-ФЗ).