Консульская конвенция между Российской Федерацией и Итальянской Республикой
(Рим, 15 января 2001 г.)

Глава III Преимущества, привилегии и иммунитеты

1. Государство пребывания должно оказывать содействие представляемому государству:
а) в приобретении в собственность, получении в аренду или вступлении во владение в любой другой форме, в соответствии с законодательством государства пребывания, непосредственно или через любое уполномоченное на то физическое или юридическое лицо:
- зданиями или частями зданий, предназначенными для консульских помещений, резиденции главы консульского учреждения, а также жилых помещений для любого работника консульского учреждения, который не является гражданином государства пребывания или не имеет постоянного местожительства в этом государстве;
- земельными участками, предназначенными для строительства любых таких консульских и жилых помещений;
b) в осуществлении ремонтных работ и строительства таких консульских и жилых помещений, а также приспособлении земельных участков, предназначенных для этих целей.
2. Ничто в настоящей статье не следует толковать как освобождающее представляемое государство от ответственности за соблюдение законодательства государства пребывания, регулирующего расположение и конструкцию зданий, а также городское планирование и районирование.

1. Государство пребывания обеспечивает необходимые условия для деятельности консульского учреждения и принимает все соответствующие меры для того, чтобы работники консульского учреждения могли выполнять свои функции и пользоваться правами, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящей Конвенцией.
2. Государство пребывания обязано относиться к работникам консульского учреждения и членам их семей с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу или достоинство.

1. Представляемое государство имеет право пользоваться своим государственным флагом и гербом в государстве пребывания в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Государственный флаг представляемого государства может вывешиваться на здании, занимаемом консульским учреждением, а также на резиденции главы консульского учреждения. Глава консульского учреждения может вывешивать флаг представляемого государства на своих средствах передвижения, когда это связано с исполнением служебных обязанностей.
3. Консульский щит с гербом представляемого государства и названием консульского учреждения на официальном языке представляемого государства и на официальном языке государства пребывания может быть укреплен на внешней стороне здания, в котором размещено консульское учреждение и резиденция главы консульского учреждения.
4. Каждая из Договаривающихся Сторон должна гарантировать уважение и защиту государственному флагу и гербу другой Договаривающейся Стороны.

1. Консульские помещения неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в здания, части зданий, используемые исключительно для целей консульского учреждения, или на земельный участок, обслуживающий эти здания или части зданий, без согласия на это главы консульского учреждения, главы дипломатического представительства представляемого государства или назначенного одним из них лица. Тем не менее, такое согласие может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты.
2. Государство пребывания должно принимать все необходимые меры для того, чтобы обеспечить безопасность консульских помещений, не допускать возможность насильственного проникновения в консульские помещения или нанесения им повреждений и предотвратить всякого рода нарушения спокойствия консульского учреждения или оскорбления его достоинства.
3. Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консульского учреждения, а также его средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции в целях государственной обороны или для общественных нужд. В случае необходимости отчуждения помещений для указанных выше целей принимаются все возможные меры во избежание нарушения выполнения консульских функций и представляемому государству безотлагательно выплачивается соответствующая и эффективная компенсация.
4. Положения пункта 1 настоящей статьи распространяются также на резиденцию главы консульского учреждения.

Консульские архивы и документы неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

1. В случае разрыва консульских отношений между Договаривающимися Сторонами:
a) государство пребывания должно, даже в случае вооруженного конфликта, уважать и охранять консульские помещения, а также имущество консульского учреждения и консульский архив;
b) представляемое государство может вверить охрану консульских помещений, а также имущества, которое в них находится, и консульского архива третьему государству, приемлемому для государства пребывания;
c) представляемое государство может вверить защиту своих интересов и интересов своих граждан третьему государству, приемлемому для государства пребывания.
2. В случае временного или окончательного закрытия консульского учреждения применяются положения подпункта а) пункта 1 настоящей статьи. Кроме того:
a) если представляемое государство не имеет в государстве пребывания дипломатического представительства, но имеет на территории этого государства другое консульское учреждение, этому консульскому учреждению может быть вверена охрана помещений закрытого консульского учреждения вместе с находящимся в них имуществом и консульским архивом и, с согласия государства пребывания, выполнение консульских функций в округе этого консульского учреждения;
b) если представляемое государство не имеет в государстве пребывания ни дипломатического представительства, ни другого консульского учреждения, применяются положения подпунктов b) и с) пункта 1 настоящей статьи.

1. Представляемое государство в государстве пребывания освобождается от всех государственных, районных, региональных или муниципальных налогов, сборов и пошлин, взимаемых за:
a) приобретение права собственности, владения или распоряжения; право собственности, владение, распоряжение и пользование землей и зданиями; строительство и эксплуатацию зданий или освоение земли, предназначенной для или используемой исключительно в служебных целях консульского учреждения или в качестве резиденции главы консульского учреждения;
b) приобретение, право собственности, владение или распоряжение, в соответствии с законодательством государства пребывания, всеми видами движимого имущества, включая средства передвижения, предназначенные для или используемые в служебных целях консульского учреждения; освобождение от сборов и пошлин, взимаемых в связи или по причине вывоза и ввоза, производится только в соответствии с положениями статьи 29.
2. Освобождения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не распространяются на налоги, сборы и пошлины, взимаемые в качестве платы за конкретные услуги.
3. Налоговые изъятия, указанные в пункте 1 данной статьи, не распространяются на сборы, пошлины и налоги, которыми в соответствии с законодательством государства пребывания облагаются лица, заключившие договор с представляемым государством или с лицом, действующим от его имени.

1. Государство пребывания разрешает и охраняет свободу сношений консульского учреждения для всех официальных целей. В сношениях с правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими учреждениями представляемого государства, где бы они ни находились, консульское учреждение может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических или консульских курьеров, дипломатические или консульские вализы, закодированные или шифрованные депеши. Однако устанавливать радиопередатчик и пользоваться им консульское учреждение может лишь с согласия государства пребывания.
2. Официальная корреспонденция консульского учреждения неприкосновенна. Под официальной корреспонденцией понимается вся корреспонденция, относящаяся к консульскому учреждению и его функциям.
3. Консульская вализа не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Однако в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеют серьезные основания полагать, что в вализе содержится что-то другое, кроме корреспонденции, документов или предметов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, они могут потребовать, чтобы вализа была вскрыта в их присутствии уполномоченным представителем представляемого государства. В случае отказа властей представляемого государства выполнить это требование, вализа возвращается в место отправления.
4. Все места, составляющие консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и могут содержать только официальную корреспонденцию и документы или предметы, предназначенные исключительно для официального пользования.
5. Консульский курьер снабжается официальным документом, в котором указывается его статус и число мест, составляющих консульскую вализу. За исключением случаев, когда имеется согласие государства пребывания, он не может быть ни гражданином государства пребывания, ни, если он не является гражданином представляемого государства, лицом, постоянно проживающим в государстве пребывания. При выполнении своих функций он должен находиться под защитой государства пребывания. Он пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит ни аресту, ни задержанию в какой бы то ни было форме.
6. Представляемое государство, его дипломатическое представительство и консульские учреждения могут назначать консульских курьеров ad hoc. В таких случаях положения пункта 5 настоящей статьи также применяются, за тем исключением, что упомянутые в нем иммунитеты прекращаются в момент доставки таким курьером вверенной ему консульской вализы по назначению.
7. Консульская вализа может быть вверена капитану судна или командиру совершающего регулярные рейсы воздушного судна, направляющегося в разрешенный пункт въезда. Он снабжается официальным документом с указанием числа мест, составляющих вализу, но он не считается консульским курьером. По согласованию с компетентными местными властями консульское учреждение может направить одного из своих работников принять вализу непосредственно и беспрепятственно от капитана судна или командира воздушного судна.

Поскольку это не противоречит законам и правилам о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется по соображениям государственной безопасности, государство пребывания должно обеспечивать всем работникам консульского учреждения свободу передвижений и путешествий по его территории.

1. Консульские должностные лица и члены их семей не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения преступлений, за которые законодательство государства пребывания предусматривает лишение свободы на срок не менее 5 лет.
2. За исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, консульские должностные лица и члены их семей не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат никаким другим формам ограничений личной свободы, иначе как во исполнение судебных решений, являющихся окончательными согласно законодательству Договаривающейся Стороны, в которой оно было принято.
3. Если против консульского должностного лица возбуждается уголовное дело, это лицо должно явиться в компетентные органы. Тем не менее, при производстве дела ему должно оказываться уважение ввиду его официального положения и, кроме случаев, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, должно ставиться как можно меньше препятствий выполнению им консульских функций. Когда возникает необходимость задержания консульского должностного лица в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, судебное преследование должно быть начато против него в возможно короткий срок.

В случае ареста или предварительного заключения какого-либо работника консульского персонала или возбуждения против него уголовного дела государство пребывания незамедлительно уведомляет об этом главу консульского учреждения. Если последний сам подвергается таким мерам, государство пребывания уведомляет об этом представляемое государство по дипломатическим каналам.

1. Консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций.
2. Однако положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении гражданского иска:
a) вытекающего из договора, заключенного консульским должностным лицом или консульским служащим, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства; либо
b) третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным средством, судном или воздушным судном или другими средствами передвижения.

1. Работники консульского учреждения могут быть приглашены в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Консульский служащий или работник обслуживающего персонала, за исключением случаев, упомянутых в пункте 3 настоящей статьи, не может отказываться давать показания. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания.
2. Орган, которому требуется показание консульского должностного лица, должен избегать причинения помех выполнению этим лицом своих функций. Он может, когда это возможно, выслушивать такие показания на дому у этого лица или в консульском учреждении, или же принимать от него письменные показания.
3. Работники консульского учреждения не обязаны давать показания по вопросам, связанным с выполнением ими своих функций, или предоставлять относящуюся к их функциям официальную корреспонденцию и документы. Они также не обязаны давать показания, разъясняющие законодательство представляемого государства.

1. Представляемое государство может отказаться от любых иммунитетов и привилегий работника консульского учреждения, предусмотренных в статьях 20, 22 и 23.
2. Такой отказ всегда должен быть определенно выраженным, и о нем должно быть сообщено государству пребывания в письменной форме.
3. Возбуждение консульским должностным лицом или консульским служащим дела в том случае, когда он мог бы воспользоваться иммунитетом от юрисдикции согласно статье 22, лишает его права ссылаться на иммунитет от юрисдикции в отношении какого бы то ни было встречного иска, непосредственно связанного с основным иском.
4. Отказ от иммунитета от юрисдикции в отношении гражданского или административного дела не означает отказа от иммунитета от исполнительных действий, являющихся результатом судебного решения; в отношении таких действий необходим отдельный отказ.

1. Консульские должностные лица, консульские служащие и члены их семей освобождаются от всех обязанностей, предусмотренных законодательством государства пребывания в отношении регистрации иностранцев, и от получения разрешения на жительство или на пребывание.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются к консульскому служащему, который не является постоянным служащим представляемого государства или который занимается частной деятельностью с целью получения доходов в государстве пребывания, а также к любому члену семьи такого служащего.

1. Работники консульского учреждения, в том, что касается выполнения работы для представляемого государства, освобождаются от любых обязанностей, связанных с получением разрешения на работу, установленных законодательством государства пребывания о найме на работу иностранцев.
2. Частные домашние работники консульских должностных лиц и консульских служащих, не имеющие гражданства государства пребывания или постоянного жительства, не могут заниматься в государстве пребывания никакой другой частной деятельностью с целью получения доходов. Они освобождаются от обязанностей, о которых говорится в пункте 1 настоящей статьи, однако они обязаны покинуть территорию государства пребывания в связи с истечением трудового договора с консульским должностным лицом или консульским служащим, если они не имеют специального разрешения на проживание и на работу от компетентных властей государства пребывания.

1. За исключением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи, постановления о социальном обеспечении, действующие в государстве пребывания, не распространяются на работников консульского учреждения и на членов их семей, не занимающихся никакой частной деятельностью с целью получения доходов на территории государства пребывания, в том, что касается работы, выполняемой ими для представляемого государства.
2. Изъятия, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются также на частных домашних работников, которые находятся исключительно на службе у работников консульского учреждения, при условии:
а) что они не являются гражданами государства пребывания и не проживают в нем постоянно; и
b) что на них распространяются постановления о социальном обеспечении, действующие в представляемом государстве или в третьем государстве.
3. Работники консульского учреждения, нанимающие лиц, на которых не распространяются изъятия, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи, должны выполнять обязательства, налагаемые на нанимателей постановлениями о социальном обеспечении, действующими в государстве пребывания.
4. Изъятия, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не препятствуют добровольному участию в системе социального обеспечения в государстве пребывания при условии, что такое участие разрешается этим государством.

1. Консульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением:
a) косвенных налогов, которые обычно включаются в стоимость товаров или обслуживания, включая налог на добавленную стоимость, с изъятиями, предусмотренными в положениях статьи 29;
b) сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, с изъятиями, предусмотренными в положениях статьи 17;
c) налогов на наследственное имущество или пошлин на наследование или налогов на переход имущества, взимаемых государством пребывания, с изъятиями, предусмотренными в положениях подпункта b) статьи 30;
d) налогов и сборов на частный доход, включая доходы с капитала, источник которого находится в государстве пребывания, и налогов на капиталовложения в коммерческие или финансовые предприятия в государстве пребывания;
e) налогов и сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания;
f) регистрационных, судебных, реестровых пошлин, ипотечных сборов, гербовых сборов с изъятиями, предусмотренными в положениях статьи 17.
2. Работники обслуживающего персонала освобождаются от налогов и сборов за заработную плату, получаемую ими от представляемого государства за работу в консульском учреждении.
3. Работники консульского учреждения, нанимающие лиц, заработная плата которых не освобождена от подоходного налога в государстве пребывания, выполняют обязательства, налагаемые законодательством этого государства на нанимателей в том, что касается взимания подоходного налога.

1. Государство пребывания, в соответствии с принятым в нем законодательством, разрешает ввоз и вывоз и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги:
a) предметы, предназначенные для официального пользования консульским учреждением;
b) предметы, предназначенные для личного пользования консульским должностным лицом или членами его семьи, включая все предметы, предназначенные для его обустройства. Количество потребительских товаров не должно превышать количества, необходимого для непосредственного потребления соответствующими лицами.
2. Консульские служащие пользуются привилегиями и освобождениями, предусмотренными в подпункте b) пункта 1 настоящей статьи, в отношении предметов, ввезенных для их первоначального обустройства.
3. Личный багаж консульских должностных лиц и членов их семей, который следует вместе с ними, освобождается от досмотра. Он может быть досмотрен лишь в случае, если есть серьезные основания предполагать, что в нем содержатся предметы иные, чем это указано в подпункте b) пункта 1 настоящей статьи, или же предметы, ввоз и вывоз которых запрещен законодательством государства пребывания или которые подпадают под его карантинные законы и правила. Такой досмотр должен производиться в присутствии соответствующего консульского должностного лица или члена его семьи.
4. Ни одно из положений настоящей статьи не может быть интерпретировано как разрешение на ввоз в государство пребывания или вывоз из него предметов, ввоз и вывоз которых запрещен законодательством государства пребывания.

В случае смерти работника консульского учреждения или члена его семьи государство пребывания:
a) разрешает вывоз движимого имущества умершего, за исключением имущества, которое было приобретено в государстве пребывания и вывоз которого был запрещен на момент его смерти;
b) не взимает никаких государственных, районных или муниципальных налогов на наследство или пошлин на наследование с движимого имущества, которое находится в государстве пребывания исключительно в связи с пребыванием в этом государстве умершего лица в качестве работника консульского учреждения или члена его семьи.

1. Каждый работник консульского учреждения пользуется привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящей Конвенции, с момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении.
2. Члены семьи работника консульского учреждения и его частные домашние работники пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящей Конвенции, с момента предоставления ему привилегий и иммунитетов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи или с момента вступления их на территорию государства пребывания, или же с момента, когда они стали членами его семьи или его частными домашними работниками, в зависимости от того, что имело место позднее.
3. Когда функции работника консульского учреждения прекращаются, его привилегии и иммунитеты, а также привилегии и иммунитеты членов его семьи или его частных домашних работников обычно прекращаются в момент, когда данное лицо оставляет государство пребывания, или по истечению разумного срока, чтобы это сделать, в зависимости от того, какой из этих моментов наступит раньше, но до этого времени они продолжают существовать, даже в случае вооруженного конфликта. Что касается лиц, упомянутых в пункте 2 настоящей статьи, их привилегии и иммунитеты прекращаются, когда они перестают быть членами семьи работника консульского учреждения или оставляют свою службу у него, однако, с оговоркой, что если такие лица намереваются покинуть государство пребывания в течение разумного срока, то их привилегии и иммунитеты сохраняются до момента их отъезда.
4. Однако в отношении действий, совершаемых консульским должностным лицом или консульским служащим при выполнении своих функций, иммунитет от юрисдикции продолжает существовать без ограничения сроков.
5. В случае смерти работника консульского учреждения члены его семьи продолжают пользоваться предоставленными им привилегиями и иммунитетами до момента оставления ими государства пребывания или до истечения разумного срока на оставление государства пребывания, в зависимости от того, какой из этих моментов наступит раньше.

1. Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами, обязаны, без ущерба для их привилегий и иммунитетов, уважать законы и правила государства пребывания.
2. Консульские помещения не должны использоваться в целях, не совместимых с выполнением консульских функций.
3. Положение пункта 2 настоящей статьи не исключают возможности размещения канцелярий и других органов или учреждений в части здания, где находятся консульские помещения, при условии, что помещения, отведенные таким канцеляриям, будут отделены от помещений, которыми пользуется консульское учреждение. В этом случае указанные канцелярии не являются частью консульских помещений согласно настоящей Конвенции.

Работники консульского учреждения должны соблюдать любые требования, предусматриваемые законодательством государства пребывания в отношении страхования от вреда, который может быть причинен третьим лицам в связи с использованием любых средств передвижения.

1. Консульские должностные лица не должны заниматься в государстве пребывания какой-либо профессиональной или коммерческой деятельностью с целью получения личных доходов.
2. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные в настоящей Конвенции, не предоставляются:
a) консульским служащим или работникам обслуживающего персонала в отношении частной деятельности с целью получения доходов, которой они занимаются в государстве пребывания;
b) членам семьи лица, о котором идет речь в подпункте а) настоящего пункта, или его частным домашним работникам;
c) членам семьи работника консульского учреждения, которые сами занимаются в государстве пребывания частной деятельностью с целью получения доходов.
3. Государство пребывания распространяет свою юрисдикцию на лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, таким образом, чтобы не создавать неоправданных препятствий для осуществлении функций консульского учреждения.

Работники консульского учреждения, за исключением консульских должностных лиц и члены их семей, являющиеся гражданами государства пребывания или лицами, постоянно проживающими в нем, а также частные домашние работники пользуются преимуществами, привилегиями и иммунитетами в той мере, в какой они предоставлены им государством пребывания. Государство пребывания, однако, должно осуществлять свою юрисдикцию над этими лицами таким образом, чтобы не создавать неоправданных препятствий выполнению функций консульского учреждения.