Войска (силы)
и федеральные органы (спецслужбы), где предстоит служить военнообязанным
в случае призыва или поступления по контракту на военную службу
Министерства
и ведомства, в которых предусмотрена организация военной службы
Вооруженные Силы РФ
Внутренние войска МВД РФ
МЧС и войска гражданской
обороны
Служба внешней разведки
Федеральная служба безопасности
Войска и органы ФАПСИ
Министерства
и ведомства, в которых предусмотрена организация военной службы
Войска
и органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации
Федеральная пограничная
служба
Федеральная пограничная служба
Российской Федерации (ФПС России) является федеральным органом исполнительной
власти, обеспечивающим реализацию государственной пограничной политики
Российской Федерации в сфере охраны Государственной границы, территориального
моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской
Федерации.
Под войсками и органами пограничной
службы Российской Федерации здесь и далее понимаются пограничные войска
ФПС России, органы пограничного и иных видов контроля, оперативные органы,
органы обеспечения безопасности, учебные заведения, предприятия, учреждения
и организации, находящиеся в подчинении ФПС России согласно законодательству
Российской Федерации.
Справка. Континентальный
шельф представляет собой выровненную часть подводной окраины материков,
прилегающую к берегам суши и характеризующуюся общим с ней строением. Глубина
шельфа обычно составляет 100- 200 м, но в отдельных случаях достигает 1500-2000
м. В пределах шельфа ведется разработка месторождений нефти и газа, исследуются
возможности добычи других полезных ископаемых. 92% лова рыбы осуществляется
в шельфовых водах. На шельф распространяются суверенные права прибрежного
государства. Правовой режим континентального шельфа регулируется Конвенцией
ООН по морскому праву 1982 г. и внутренними законами РФ.
Экономическая зона - морские
районы, находящиеся за пределами территориальных вод (территориального
моря) РФ и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих России
островов. Внешняя граница экономической зоны РФ находится на расстоянии
200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные
воды (территориальное море). Экономическая зона установлена Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 28. 02. 84 г. для сохранения и рационального
использования морепродуктов и других ресурсов моря, а также для защиты
иных экономических интересов России в морских районах, прилегающих к побережью.
Правовой режим экономической зоны регулируется Конвенцией ООН по морскому
праву 1982 г. и внутренними законами РФ.
Основные виды деятельности
ФПС
Органы и войска ФПС охраняют
Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водоемах, в
пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск
через нее. В этих целях они:
- обеспечивают всеми имеющимися
мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной
границы на местности;
- осуществляют контроль за
соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима
Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска
через Государственную границу;
- проводят войсковую, разведывательную,
контрразведывательную, оперативно-розыскную, режимно-Пропускную и военно-техническую
деятельность;
- осуществляют производство
по делам об административных правонарушениях, отнесенным к их Ведению законодательством
Российской Федерации, В пределах своей компетенции рассматривают эти дела
и исполняют постановления по ним;
- ведут дознание по делам,
отнесенным законодательством Российской Федерации к их ведению;
- осуществляют профилактику
правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию органов и войск
Федеральной пограничной службы Российской Федерации;
- участвуют в деятельности
пограничных представителей Российской Федерации;
- проводят при необходимости
пограничные поиски и операции.
Что входит в состав ФПС?
В состав Федеральной пограничной
службы РФ входят:
- органы управления ФПС;
- пограничные округа;
- пограничные отряды;
- пограничные заставы;
- пограничные комендатуры;
- контрольно-пропускные пункты;
- авиационные воинские части
пограничных войск;
- морские воинские части
пограничных войск;
- военные образовательные
учреждения высшего профессионального образования;
- разведывательные воинские
части (подразделения);
- учреждения (медицинские,
научные и др.) и во-
инские части обеспечения
деятельности органов и войск ФПС (учебные, научные, связи и др.).
Пограничный округ
В Российской Федерации пограничный
округ представляет собой военно-административное и оперативное объединение
пограничных войск, предназначенных для охраны определенных участков Государственной
границы.
Пограничный округ состоит
из нескольких пограничных отрядов, авиационных и других отдельных частей,
отдельных контрольно-пропускных пунктов.
На морских и речных участках
Государственной границы в состав пограничного округа включаются также части
пограничных кораблей.
В каждом пограничном округе
имеются военный совет, штаб и другие органы управления.
Справка. Пограничный
корабль - боевой корабль, предназначенный для охраны Государственной
границы, территориальных и внутренних вод на море (реке, озере) в пределах
пограничной зоны, для содействия рыбнадзору и другим органам в охране богатств
континентального шельфа. По своим тактико-техническим характеристикам пограничные
корабли аналогичны сторожевым (патрульным) кораблям (катерам). Пограничные
катера несут военно-морской флаг России и вымпел пограничных войск.
Пограничный отряд
Пограничный отряд представляет
собой тактическое соединение и является основной служебно-бое-вой и административно-хозяйственной
единицей в пограничных войсках ФПС.
Основное предназначение пограничного
отряда - охрана определенного участка Государственной границы. Он состоит
из пограничных комендатур, пограничных застав, подразделений обеспечения
и обслуживания. В пограничный отряд могут также входить контрольно-пропускные
пункты, маневренная группа, а на морских, речных, озерных участках - подразделения
пограничных сторожевых катеров. Пограничному отряду присваивается номер
и вручается Боевое Знамя.
Справка. Пограничная
комендатура - подразделение пограничных войск ФПС, предназначенное
для охраны определенного участка Государственной границы. Обычно состоит
из нескольких пограничных застав, возглавляется комендантом.
Пограничная застава -
подразделение пограничных войск ФПС, охраняющее определенный участок
Государственной границы. Застава состоит из нескольких отделений пограничников
и возглавляется начальником пограничной заставы.
Контрольно-пропускной
пункт - отдельная часть (подразделение) пограничных войск ФПС, а также
место, где она выполняет задачи по охране Государственной границы.
Планы по реорганизации
ФПС
В настоящее время разрабатывается
«Концепция охраны Государственной границы», согласно которой пограничные
войска упраздняются, а ФПС реорганизуется в «пограничную полицию», осуществляющую
контроль за пересечением границы.
Процедура пересечения границы
упростится, что устранит причины для большинства нарушений. Новая концепция
предполагает, что пограничники откажутся от тяжелых выражений, а пограничные
округа будут преобразованы в региональные управления ФПС по типу территориальных
управлений ФСБ.
Военной защитой границы будут
заниматься соединения Вооруженных Сил РФ и внутренних войск МВД, которые
уже дислоцированы на наиболее опасных направлениях. Такое взаимодействие
должно быть регламентировано законом.
В Таджикистане и республиках
Закавказья будет сохранена традиционная система охраны границы, определенная
заключенными межгосударственными соглашениями (подробнее см. журнал «Итоги».
1997. 11 нояб. С. 19).
|