Постановление Правительства РФ от 7 августа 1995 г. N 790
"О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации"
(с изменениями от 13 августа 1996 г., 30 мая 1997 г.)

Состояние действующей системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и необходимость ее реформы
Основные цели и принципы пенсионной реформы
Будущее построение пенсионной системы
Условия и нормы пенсионного обеспечения
Базовые пенсии
Трудовые (страховые) пенсии
Экономические, финансовые и организационные основы пенсионного обеспечения
Финансирование пенсионного обеспечения
Организация управления пенсионной системой
Упорядочение пенсионных льгот в связи с условиями труда
Персонификация учета страховых взносов
Этапы и сроки реализации положений концепции
Социально-экономические последствия осуществления реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации
Последствия для пенсионной системы
Общие социальные и экономические последствия

Основные цели и принципы пенсионной реформы

Основными целями пенсионной реформы являются:
1) реализация гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на пенсионное обеспечение в старости, в случае инвалидности, при потере кормильца и в иных установленных законом случаях;
2) обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы и создание предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения на основе государственного пенсионного страхования и бюджетного финансирования;
3) адаптация системы пенсионного обеспечения к развивающимся в Российской Федерации рыночным отношениям;
4) рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий;
5) повышение эффективности пенсионной системы путем совершенствования системы управления пенсионным обеспечением.
Исходя из заявленных выше целей реформа должна основываться на следующих принципах:
1) каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение в случае утраты трудоспособности вследствие старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом;
2) каждый работающий по найму подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;
3) каждый застрахованный по обязательному государственному пенсионному страхованию имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком, с которого уплачивались страховые взносы;
4) финансирование государственного пенсионного обеспечения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов Российской Федерации и отраслей экономики;
5) средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законом. Часть этих средств централизуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жительства на территории Российской Федерации. Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не участвовавших в пенсионном страховании, покрываются за счет средств федерального бюджета. Из изложенного следует необходимость в процессе реформы пересмотреть практически все основные принципы пенсионной системы.

 
Copyright © 2002 NPP Agat
На главную