Соглашение от 30 января 1996 г. N 3 между Правительством Российской Федерации и администрацией Краснодарского края о разграничении полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства
Правительство Российской Федерации и администрация Краснодарского края, далее именуемые Стороны,
исходя из того, что строительство, архитектура, градостроительство и жилищно-коммунальное хозяйство являются неотъемлемой частью единой государственной системы экономического, социального, культурного и национального развития России,
признавая необходимость постоянного сотрудничества и взаимодействия в целях государственного регулирования в инвестиционно-строительной и жилищно-коммунальной сфере,
ставя целью выработку и осуществление скоординированной экономической, научно-технической, градостроительной и жилищной политики,
руководствуясь необходимостью развития рыночных отношений между хозяйствующими субъектами,
учитывая взаимную заинтересованность в реализации целевых программ, снижающих социальную напряженность в регионе,
договорились о следующем:
Статья 1
Стороны активно взаимодействуют в вопросах:
развития экономической реформы в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве за счет формирования конкурентной среды, повышения инвестиционной активности, совершенствования организационных структур, форм и методов управления;
развития единой государственной системы нормативных документов, обеспечивающих рациональное использование земли, материальных и топливно-энергетических ресурсов;
обеспечения координации деятельности органов управления по строительству, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также скоординированной работы государственных органов экспертизы, лицензирования, архитектурно-строительного надзора и жилищной инспекции по осуществлению государственного регулирования и контроля в целях повышения качества и эффективности деятельности в рассматриваемых сферах;
наращивания объемов жилищного строительства и реконструкции существующего жилого фонда, в том числе индивидуального;
структурной перестройки производственной базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов;
разработки и реализации целевых программ территориальной организации расселения, строительства объектов федерального значения и развития инженерной инфраструктуры региона.
Статья 2
Правительство Российской Федерации:
разрабатывает и обеспечивает реализацию государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
разрабатывает и принимает участие в реализации федеральной жилищной политики;
формирует федеральные целевые программы, перечни строек для федеральных государственных нужд и обеспечивает их своевременное и непрерывное финансирование;
оказывает в рамках утвержденных федеральных целевых программ и постановлений Правительства Российской Федерации финансовую, материально-техническую и организационную помощь в предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
организует разработку, введение в действие и издание законодательных и нормативных правовых актов по вопросам инвестиционной, налоговой и научно-технической политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечивает организационно-методическую основу создания и ведения в стране Государственного градостроительного кадастра, а также системы мониторинга опасных природно-техногенных процессов и контроля за функционированием природоохранных мероприятий и защитных сооружений;
осуществляет контроль и разработку мер по ускорению строительства жилья для военнослужащих, уволенных в запас или отставку;
разрабатывает федеральные программы создания и освоения производства новых видов строительных материалов и техники, в том числе на конверсионной основе;
содействует устранению таможенных и транспортных барьеров выхода на международный рынок строительной продукции;
организует проведение фундаментальных исследований и экспериментальное проектирование в сфере расселения, градостроительства, архитектуры и типологии зданий, реконструкции жилых домов первых типовых серий, сейсмостойкого строительства и комплексного развития инженерной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета и с привлечением финансовых средств местных бюджетов.
Статья 3
Администрация Краснодарского края:
разрабатывает и реализует региональную политику в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом осуществления федеральных программ;
осуществляет меры по обеспечению социальных гарантий, защиты и занятости работников строительства и жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию оплаты труда и улучшению условий их работы;
разрабатывает и реализует региональные отраслевые программы, в том числе по инженерной защите населенных пунктов от опасных природных воздействий;
осуществляет реализацию региональной жилищной политики на основе Государственной программы "Жилище" и способствует обеспечению жильем в приоритетном порядке военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, пострадавших от аварий, стихийных бедствий и других, особо нуждающихся в жилье категорий граждан;
способствует развитию индивидуального строительства путем беспрепятственного выделения земельных участков и привлечения внебюджетных средств на развитие инженерной и социальной инфраструктуры;
осуществляет меры, направленные на поэтапный перевод жилищной сферы в режим безубыточного функционирования и обеспечения социальной защиты малоимущих групп населения;
осуществляет регулирование и контроль за развитием инженерной инфраструктуры, качеством городской среды, обеспечением надежного, устойчивого и экологически безопасного функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории региона;
содействует деятельности базовых проектно-изыскательских и специализированных изыскательских организаций, выполняющих функции федерального уровня;
организует принятие и введение территориальных строительных норм, создает и совершенствует нормативно-правовую базу жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 4
Правительство Российской Федерации осуществляет государственную поддержку строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в пределах, предусмотренных для этих целей в федеральном бюджете.
Статья 5
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 30 января 1996 года за N 3 в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
За Правительство Российской Федерации |
О.Н.Сосковец |
За администрацию Краснодарского края |
Е.М.Харитонов |
|
|