Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации (с изменениями от 8 мая 2002 г.)

• Введение

• 1. Основные цели и принципы формирования системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
• 1.1. Содержание проблемы
• 1.2. Роль и место системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в жилищном финансировании
• 1.3. Цели и принципы развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования

• 2. Организация системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
• 2.1. Задачи и функции основных участников рынка ипотечного жилищного кредитования
• 2.2. Основные стандарты и требования к долгосрочным ипотечным жилищным кредитам
• 2.3. Основные этапы и порядок процесса предоставления долгосрочных ипотечных жилищных кредитов

• 3. Организационно-экономический механизм привлечения кредитных ресурсов в сферу долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
• 3.1. Выпуск кредиторами эмиссионных ипотечных ценных бумаг и их реализация на финансовом рынке
• 3.2. Рефинансирование кредиторов через систему коллективных инвестиций
• 3.3. Рефинансирование кредиторов через операторов вторичного рынка ипотечных кредитов

• 4. Совершенствование законодательной и нормативной базы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
• 4.1. Современное состояние правовой и организационной базы для развития системы жилищного финансирования в России
• 4.2. Совершенствование правовых механизмов реализации прав по ипотеке
• 4.3. Совершенствование законодательной базы привлечения долгосрочных финансовых ресурсов в сферу ипотечного жилищного кредитования
• 4.4. Создание благоприятной налоговой среды для развития ипотечного жилищного кредитования
• 4.5. Организация условий для эффективной работы кредитных организаций на рынке ипотечных жилищных кредитов

• 5. Роль органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в содействии становлению системы ипотечного жилищного кредитования
• 5.1. Опыт финансирования приобретения и строительства жилья в регионах Российской Федерации

• Заключение

2.4. Оценка жилых помещений, находящихся в ипотеке

Оценка жилых помещений, приобретаемых на кредитные средства, осуществляется специализированными оценочными фирмами либо специалистами-оценщиками. Специфика оценки заключается в том, что кредитор рассматривает данное жилое помещение в качестве обеспечения возвратности предоставленных заемщику средств. Поэтому кредитор, учитывая оценочную величину рыночной стоимости объекта на текущий момент, должен прогнозировать возможность изменения этой стоимости, связанную как с индивидуальными особенностями самого объекта (конструктивными и планировочными особенностями, используемыми материалами, их пожаростойкостью и долговечностью, соответствием нормам и стандартам жилого помещения и др.), так и с его местоположением (близостью к транспортным магистралям, экологической ситуацией и другими факторами, включая перспективы развития района).
При всем разнообразии подходов и методик оценок основное внимание должно уделяться методу сравнительных продаж с учетом различных поправочных коэффициентов и индексов, позволяющих правильно оценить жилое помещение с учетом рынка жилья и перспектив его развития.
Задача кредитора - проанализировать на основе оценки жилого помещения достаточность данного обеспечения относительно размера предоставляемого кредита.
Особое значение при этом приобретают разработка и использование единой типовой формы отчета об оценке жилого помещения, позволяющего проанализировать и комплексно отразить необходимые параметры жилья.
Стандартизация методики и формы отчета об оценке позволят снизить риски, связанные с возможными ошибками при оценке жилых помещений, а также повысит эффективность вторичного рынка ипотечных кредитов.

Председатель Правительства Российской Федерации	В.Путин
Москва 11 января 2000 г. N 28