Постановление Правительства РФ от 3 мая 1999 г. N 481
"О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году"

В целях дальнейшего развития аграрной реформы, преодоления кризисных явлений в агропромышленном комплексе и спада производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повышения социальной защищенности сельских жителей Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать, что развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе является на современном этапе одним из важных направлений в обеспечении роста производства сельскохозяйственной продукции, занятости сельского населения и его жизнеобеспечения.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России предусмотренные в федеральном бюджете на 1999 год средства в сумме 70 млн.рублей для государственной поддержки развития фермерства направить на:
развитие межфермерской кооперации в области агросервиса, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции на условиях возвратности и платности - в размере 28 млн.рублей;
финансовое обеспечение части кредитных ресурсов, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам из специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, - в размере 30 млн.рублей;
издание специальной литературы для фермеров - в размере 2 млн.рублей;
другие направления государственной поддержки развития фермерства, включая создание объектов инфраструктуры поддержки и обслуживания, в соответствии с предложениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - в размере 10 млн.рублей.
3. Утвердить прилагаемые Порядок использования средств федерального бюджета, предназначенных на финансовое обеспечение части кредитных ресурсов, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам за счет средств фермерской квоты специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в 1999 году, и Порядок использования средств федерального бюджета на издание специальной литературы для фермеров и обеспечения ею крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году.
4. Межведомственному совету по вопросам формирования и использования средств специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях предусмотреть квоту на 1999 год для кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 10 процентов указанного фонда.
5. Установить с 1 января 1999 г. единовременное денежное пособие семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, включая семьи военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в размере 12 тыс.рублей на главу семьи и 2,4 тыс.рублей на каждого члена семьи. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации установить порядок и условия выплаты этих пособий.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации при распределении ассигнований из федерального бюджета на 1999 год предусмотреть в лизинговом фонде отдельной строкой квоту для обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств продукцией машиностроения и племенным скотом с привлечением на конкурсной основе к освоению этой квоты наряду с другими лизингодателями ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств и специализированных фермерских лизинговых организаций.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обратить особое внимание на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, других малых форм предпринимательства на селе (особенно начинающим хозяйствам) и в соответствии с региональными целевыми программами развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов осуществлять комплекс мер по улучшению условий для их хозяйственной деятельности, оказывать им необходимую правовую, организационную и информационно-консультационную помощь, материальную и финансовую поддержку на возвратной и безвозвратной основе в укреплении производственной и социальной инфраструктуры, материально-технической базы, повышении технологического уровня производства.
В этих целях рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
выделять отдельной строкой в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах средства для поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе в размере не менее 15 процентов общего объема средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на сельскохозяйственное производство и социально-инженерное обустройство села. Указанные целевые средства использовать согласно направлениям и условиям их предоставления, определяемым соответствующими органами исполнительной власти;
возмещать с учетом выполнения циклов строительных работ на основе проектно-сметной документации либо по завершении строительства за счет общего объема средств на капитальные вложения, выделяемых сельскому хозяйству из бюджетов субъектов Российской Федерации, до 50 процентов стоимости возводимых животноводческих помещений при условии использования их по целевому назначению и затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по реконструкции (расширению и (или) техническому оснащению) животноводческих и других производственных объектов и рыбоводных прудов. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации утвердить порядок предоставления этих средств;
разработать и утвердить порядки возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам затрат на строительство, в том числе на проектные работы, включенных в финансирование из бюджетов субъектов Российской Федерации объектов производственной и социальной инфраструктуры (подъездных путей, линий электро-, водо-, газоснабжения и связи, мелиорации земель, закладки многолетних насаждений и других), произведенных за счет собственных средств или кредитов коммерческих банков;
содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов по агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному использованию техники и обработке земли, оказывать им всемерную поддержку;
осуществлять закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, на основе договоров с авансированием будущих поставок, обеспечивать соблюдение условий по беспрепятственной реализации крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственной продукции за пределами субъекта Российской Федерации;
содействовать в установленном порядке передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду или приобретению в собственность не используемых сельскохозяйственными предприятиями животноводческих помещений и других производственных объектов;
оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам содействие в обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным и рабочим скотом, семенами и посадочным материалом, удобрениями, средствами защиты растений, кормами, сенокосными и пастбищными угодьями, а также в агротехническом и зооветеринарном обслуживании;
содействовать повышению квалификации глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств по современным методам ведения производства, увеличивать объем информационно-консультационных услуг, оказываемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и другим малым формам предпринимательства на селе;
оказывать помощь региональным и районным ассоциациям крестьянских (фермерских) хозяйств в создании и обеспечении деятельности предприятий и организаций по обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России в 3-месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", обеспечивающих имущественные интересы крестьянских (фермерских) хозяйств при банкротстве сельскохозяйственных организаций.
9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации по вопросу придания крестьянским (фермерским) хозяйствам статуса юридического лица.
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России обеспечивать информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе на основе действующих и создаваемых информационно-консультационных центров и пунктов, в том числе в рамках проекта "Поддержка осуществления реформ в сельском хозяйстве", реализуемого совместно с Международным банком реконструкции и развития.
11. Рекомендовать Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании расширить информационную поддержку осуществления аграрной реформы, процесса становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе.
12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:
активизировать работу по формированию системы страхового обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей на базе фермерских страховых компаний, образованных в соответствии с установленным порядком;
в 2-месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения о реорганизации фермерских страховых компаний и программу дальнейшего развития федеральной системы фермерских страховых компаний.
13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заключить с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Генеральное соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, их организационно-правового и материально-технического обеспечения, обучения и повышения квалификации фермерских кадров и другим направлениям развития малого предпринимательства на селе.