Призыв на военную службу

Призывной контингент
Социальные гарантии
Освобождения и отсрочки от призыва
Виды наказаний за уклонение от военной службы
Работа призывных комиссий

Альтернативная служба

Что такое альтернативная служба?

В Российской Федерации предусматривается альтернатива военной службе (ст. 59 Конституции РФ, ст. 9 Закона РФ «Об обороне»).

Однако до настоящего времени это право имеет лишь декларативный характер, поскольку механизм его реализации не разработан, не определены законодательно сроки альтернативной службы и ведомство, под руководством которого она будет проходить.

Тем не менее и при таком положении лица, которые по религиозным и иным убеждениям не могут брать в руки оружие, в состоянии найти себе соответствующее место в Вооруженных Силах РФ, других войсках и федеральных органах.

Военная служба гражданина в военно-строительных отрядах, подразделениях гражданской обороны МЧС, подразделениях по ремонту военной техники, интендантских, медицинских, пожарных и иных вспомогательных подразделениях практически не связана с использованием оружия.

Какое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения альтернативной службы?

В отличие от уклонения от призыва на военную службу преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 328 УК РФ, могут состоять не только в неявке в установленный срок без уважительных причин к месту прохождения альтернативной службы, но и в уклонении от прохождения этой службы в течение установленного срока различными способами (например, путем самовольного оставления места прохождения службы, уклонения от службы путем обмана, открытого отказа от службы и т. п.).

Субъектами преступления могут быть граждане, освобожденные от призыва на военную службу с заменой военной службы альтернативной гражданской службой.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев (ч. 2 ст. 328 УК РФ).

Из практики разрешения юридических коллизий, связанных с альтернативной службой

Однако основания, приведенные в Конституции РФ для такой замены, весьма расплывчаты. Это либо вероисповедание, либо личные убеждения. Причем последние никак не конкретизируются, что, впрочем, от базисного закона страны и не требуется. Восполнить пробел должен соответствующий федеральный закон, прямую ссылку на который Конституция и содержит. Однако таковой до настоящего времени не принят, вследствие чего в силу вступает другое конституционное положение — о прямом действии Основного закона (ст. 15 Конституции РФ).

Возникшая в результате юридическая коллизия уже имеет далеко идущие последствия. Если строго следовать принципу «закон суров, но это закон», то получается, что ныне каждый вправе, руководствуясь идейными соображениями, объявить для себя службу в войсках невозможной. Более того, даже разъяснять соответствующим инстанциям, в чем же, собственно, состоят его антивоенные убеждения, призывник вроде как не обязан, ибо «никто не может быть принужден к выражению своих мнений или убеждений» (ч. 3 ст. 29 Конституции РФ).

Одно из самых «разрекламированных» судебных разбирательств по искам призывников, апеллирующих к своему конституционному праву на замену военной службы гражданской, — это дело Вадима Гессе. Началось оно еще осенью 1995 г., когда призывная комиссия Ногинского района Московской области отказала Гессе в требовании служить не в армии, а по гражданской части. Не согласившись с этим решением, призывник не явился на сборный пункт и оказался на 40 суток в следственном изоляторе. За эти неполные шесть недель Гессе усилиями «Международной амнистии» стал узником совести. Все последовавшие за этим решения уголовных судов первой, второй и других инстанций его оправдали и соответственно признали право на альтернативную службу.

Дело В. Гессе показательно тем, что мотивы решения не идти «под ружье» в принципе могут быть повторены любым призывником. Хотя точной статистики по искам призывников, требующих гражданской альтернативы, нет, в антимилитаристской радикальной ассоциации (АРА) пока не известен случай, когда отказавшийся от призыва в армию молодой человек был бы все-таки призван в армию или лишен свободы по приговору суда. Попытка же насильно доставить на сборный пункт призывника может закончиться уголовным делом для сотрудников военкомата.

Отдельное место среди отказников по идейным соображениям занимают верующие. В основном это представители протестантских конфессий, у которых, кстати, нет единой позиции в отношении воинской службы. Единственная религиозная организация, которая приняла на сей счет официальный документ, — это церковь адвентистов седьмого дня, рекомендовавшая своим последователям еще до армии получить медицинское образование, с тем чтобы в вооруженных силах избегать ношения оружия и служить в медсанбатах. Однако отсутствие закона об альтернативной службе заставляет и их прибегать к судебным процедурам (весной 1997 г. Центральным судом Тулы сразу 16 адвентистов — будущих священнослужителей — были освобождены от военной службы). Представители других религиозных организаций (в основном протестантских церквей) призываются в военно-строительные отряды, где служба не связана с ношением и применением оружия (цит. по: Сегодня. 1997. И июля).